对“28岁副市长”不需要有罪推定

　　文晖们是站在了一个“清华与福建省进行人才合作”的平台上，才得以成为“火箭提拔”的焦点人物的。因此，在程序正义方面，王文晖一毕业就成为晋江市副市长无可指摘。

　　作者：王传涛

　　据泉州新闻网报道，27日，晋江市第十六届人大常委会召开第十七次会议，审议决定：任命王文晖为晋江市政府副市长。据了解，王文晖系清华大学土木工程专业博士研究生，按“引进生政策”聘用到晋江市工作，聘期两年。（9月29日新华网）

　　和每一位被“火箭提拔”的官员一样，这位年仅28岁的高材生被任命为副市长的消息很快在网上迅速传播并引发了极大的争议。资料显示，王文晖是1986年出生，2004年考入清华并一直读到博士毕业，按本科学制4年、硕士和博士学制都是3年计算，王文晖是今年的应届毕业生。

　　一个非常突兀的现实是：当王文晖的同学，有的可能还在为找到一个饭碗而发愁时，有的为考公务员而紧张备考时，王文晖已经成为了当地的副处级干部。如此看似“不讲理”的人才录用现象太不正常，甚至于你不能用“火箭提拔”来形容，因为一工作就已经达到了一些基层公务员一辈子都难以达到的高度，这显然不只是提拔的事。因此，我们就必须搞清楚这样一个问题：在严查腐败尤其严查违规用人的当下，当地政府为何敢顶风做出如此不合常理的“干部年轻化”举动？

　　这里必须要提“引进生政策”。在“百度百科”中，“引进生政策”是这样解释的：根据有关规定，引进生由省委组织部从清华大学、北京大学、中国人民大学等高校毕业生中统一选拔引进，有关设区市委以聘用制公务员聘任后（聘任期两年），下派基层挂职，博士毕业生挂任科技副县（市、区）长，硕士毕业生挂任县（市、区）直单位科技副职、乡镇科技副乡镇长（街道办事处科技副主任）。晋江市为县级市，因此，王文晖作为清华博士高材生，任职副市长并没有什么不妥。

　　之于福建省和清华大学，笔者也查阅到双方在贯彻落实“引进生政策”的一些资料。资料显示，2013年7月30日，清华大学党委书记胡和平出席了福建省人民政府与清华大学战略合作协议签约仪式和福建省2013年选拔引进生座谈会。有数据显示，2013年，清华大学有24名应届研究生毕业生入选福建省选拔引进生项目。2014年，有23名应届研究生毕业生入选了福建选拔引进生项目，其中博士17人，硕士6人。毫无疑问，王文晖就是这17位“幸运者”之一。

　　客观来说，王文晖们是站在了一个“清华与福建省进行人才合作”的平台上，才得以成为“火箭提拔”的焦点人物的。因此，在程序正义方面，王文晖一毕业就成为晋江市副市长无可指摘。当然了，这不能排除在结果正义上，有公众会去质疑以下几个问题：一是，一毕业就当上副市长，连批文件都不会批、连大场面都没见过，如何能当好副市长？二是，清华大学利用自己的学校平台，跟一些省份搞合作，这样的方式是不是符合当下政府机关用人的“逢进必考”和“公开招聘”等原则呢？

　　但无论如何，对于质疑者而言，先去了解“引进生政策”要比先入为主地对“28岁副市长”进行“官二代”的“有罪推定”更重要。只有了解了这些，我们的质疑才能更有说服力，我们的质疑和批判才被不会被称为“乱喷”。而且，我们也才能更加明确的表明我们的质疑目的，也才能更好的提出一些建设性意见。

　　对于当下官场的用人、选人方式，公众总是有这样那样的质疑声。这与长期以来政府用人的一些乱相有很大的关系。坦白讲，政府用人要做到“不拘一格用人才”和严格按照程度正义的有效结合，并不容易。也许，政府用人仍然还有不是很透明的地方。比如，在这件事中，晋江市相关部门完全可以先向公众解释清华大学与福建省的人才合作计划，再向公众晒出晋江市《关于加快引进优秀人才的若干意见》这份公文。有些时候，政府提前沟通和敞开心扉向百姓推诚布公往往能避免许多误会，甚至是不必要的质疑。

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