不起眼的“六小” 放大了社会的“正能量”
国际商报 甘肃 商信讯 记者黄智杰报道 从小事做起，深入开展以“强化小宣传、排查小隐患、调处小纠纷、提供小服务、整治小环境、体现小关爱”为主要内容的农村基层治理“六小”活动，通过积极创新实践，真正实现了以“小活动凝聚正能量、小平安汇聚大和谐”。白银市平川区委常委、区委政法委书记陈启智介绍。“小宣传”提升法治文明观念、“小隐患”提升风险防范能力、“小纠纷”提升破解难题能力、"小服务"提升服务群众水平、“小环境”提升群众安全感满意度、“小关爱”提升群众获得感。
"今年以来，我们按照白银市委的统一安排部署，在乡镇村社开展以'强化小宣传、排查小隐患、化解小矛盾、整治小环境、提供小服务、体现小关爱'为主要内容的'六小'活动。同时，我们选定在王家山镇井尔川村、宝积镇大湾村、黄峤镇牛拜村、共和镇毛卜拉村等进行重点打造、样板引领。"陈启智讲，今年以来，平川区级政法各部门组建志愿者宣传队，利用农闲季节、庙会、集会、重大节日等时机，深入乡镇、村、校园、田间地头开展国家安全教育、禁毒、普法、创城等宣传教育活动120余场次，切实提高了“村三委”和村民的法治意识和依法办事的能力。
“小隐患”，涉及婚姻家庭、农田水利、邻里纠纷等“小纠纷”，家庭成员、邻里成员之间的“小矛盾”进行拉网式走访排查，建立问题隐患台账，落实“四定三包”和“销号化解”制度，逐一进行调处化解。活动开展以来，共走访群众4200余户，排查矛盾问题隐患550余个，经筛选梳理，纳入乡镇“1+3+10”台账的风险48个。
把矛盾纠纷，风险隐患化解在村内和萌芽状态。倾听民情，变管理为服务，变上访为下访，及时发现因民间纠纷、房屋拆迁、家庭琐事、劳资纠纷等引起的小矛盾、小纠纷，以拉家常、叙寒暖、讲法律、摆事实、讲道理等方式，及时、有效做好群众思想工作。今年以来，共开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研12次，期间征求意见建议1860余条，化解矛盾纠纷500余个，解决了一批群众关注的热点难点问题，切实做到把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。
改善小环境提升群众满意度
先后投资6万元，建成镇、村综治工作中心9个、群众说事室9个，将综治维稳、社会保障、计生服务等各类服务项目纳入“一扇门”。村干部值班坐班制度及村民事务代办制度，按照“三必到、四必访”（有突发事件必到、有不满情绪必到、有家庭纠纷必到；对困难家庭必访、住院病人必访、孤寡老人必访、刑满释放和社区矫正人员必访）的工作要求，成立志愿者服务队伍，开展“心连心”、“关爱空巢老人”、“健康服务进家庭”等志愿服务280余次，为群众代办事项680余项，让广大群众就近就地享受方便快捷、高效舒适的服务。
以优化发展环境、创建“美丽乡村”为目标，实施“农村环境综合整治”工程，重点整治垃圾乱倒、禽畜乱跑、粪土乱堆、秸秆乱放、乱搭乱建等现象。并通过创城知识宣传，广泛引导群众自觉参与到农村环境卫生整治活动中来。今年以来，共开展环境卫生整治活动850余场次，清理垃圾废弃物万余吨，新建垃圾中转站8个，与商铺、企业、农户签订“文明言行承诺践行卡”和“门前三包”责任书5000余份。有效遏制了风险隐患的发生，切实改善了农村生产生活环境，群众生活质量进一步提高。
“小事不出社，大事不出村，村里无诉讼”， 陈启智总结时说，针对全村五保户、贫困户、低保户、智力障碍、肢体残疾、困难户等特殊群体，开展一对一，多对一关爱帮扶行动，实实在在为群众解决困难。针对梳理出的困难、问题及特殊情况，建立“爱心”台账，因人分类施策。今年以来，深入联系户开展一对一、多对一结对帮扶行动3次、350余人次，落实相关关爱政策80余项，提供法律援助120余人次,发放便民服务联系卡3000余张，解决农机维修、电路检修、房屋修缮等生产生活困难460余个。对社区矫正人员、吸毒人员、邪教人员、有不良行为闲散青少年及有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者等特殊人群，与公安等部门单位紧密协作，通过定期见面、帮扶教育、动态管理等方式，注重心理疏导，提供贴心服务。