在关键防控点上“站岗放哨” ——省直机关推行廉政风险防控工作综述
“‘制度+科技’，紧盯岗位责任，在最容易发生风险的地方‘站岗放哨’，实现权力运行到哪里，防控措施就跟进在哪里”，省公共资源交易局干部卢镛邦认为，他们单位的廉政风险防控做到了全覆盖、有重点、无死角。
一年来，省直机关工委把廉政风险防控作为深入推进党风廉政建设的基础性工作，紧紧围绕制约和监督权力运行，重点抓住腐败问题易发多发的环节和领域，排查廉政风险，制定防控措施，有力推动全面从严治党主体责任在机关党组织延伸落地。
深入排查定准“警戒哨位”
有权力必然有廉政风险。防控风险首先要把底数摸清，把风险点排查出来，把“警戒哨位”定准。
省建设厅从领导岗位、部门岗位、个人岗位“三个层面”，全方位多角度进行廉政风险排查，共排查岗位200个，清权确权142项，排查出廉政风险点491个，并对风险等级进行评估，有针对性地提出防控措施。
省食药监局稽查局采取自己查、科室找、领导点、小组审、总支定“五种方法”，对照法律法规、岗位职责和工作实际查风险，查找出不同等级的廉政风险点186个。
各部门在各单位自行排查的基础上，省直机关工委组织督查组，先后深入省直100部门380个基层党组织，对廉政风险排查工作情况进行拉网式调研督查。
经综合分析，省直机关存在的廉政风险主要集中在行政审批、项目建设、公共资源交易、资金使用、干部选拔、行政性收费、执法司法、人情消费、作风建设、基层党建等10个方面。针对这10个风险区域，省直各部门进一步细化措施、查漏补缺，修订完善了“权力清单”和“风险目录”。由此，省直机关廉政风险防控的工作重点更加聚焦、思路方向更加明晰、“警戒哨位”更加精准。
先行先试发挥“前哨”作用
发挥好机关党支部“一线堡垒”的“前哨”，应以处室为重点。
在深入调研的基础上，省直机关工委确定省人社厅职业技能鉴定指导中心、省商务厅服务贸易和商贸服务业处、省地税局人事处等权力相对集中的11个部门处室党支部，作为试点单位，重点围绕10个方面的廉政风险，先行先试、探索经验。
预警在前，走好宣传教育“先手棋”。各试点部门通过开展一系列教育活动，切实增强“有权力就有风险”“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识。省检察院开展了廉洁从政“八个一”活动，将党风廉政教育作为业务培训必修课，逢训必讲。省农牧厅每年组织党员干部参加警示教育基地，观看红色影视作品，增强了学习教育的感染力。省工商局结合廉政风险点排查，深入剖析全省工商系统个别党员干部从公务员到“阶下囚”的衍变过程，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权。
加强制度建设是廉政风险防控工作的重点。11个试点部门以规范和约束权力运行为主线，建立综合性制度19项，修订完善行政审批、项目建设、干部选拔任用、民主议事决策规则等行业监管制度15类127项，健全廉政风险警示提醒、诫勉谈话、督查整改、责任追究等廉政风险防控配套制度76项。
“晒权力、亮风险、问意见，做到让隐蔽权力显性化、敏感问题公开化、繁琐环节简明化”，省交通厅公路管理处党支部书记牛思胜说。
省发改委固定资产投资处对照项目审批权力运行流程的每一个节点和环节，采取“岗位人员互找、全处集中自查、上级组织审定”的方式，最终排查出政府投资项目审批的风险点11个。在此基础上，研究建立了对项目审批权限全程监管的三道防线：前期预防，落实约谈制度；中期监控，推行分权防控；后期处置，对违纪问题实施惩戒性措施，有效地防止和杜绝了项目审批中不透明和暗箱操作的问题。
阳光是最好的防腐剂。省财政厅以深化改革为突破口，财政主管项目资金，实行“两审查两会议”制度，大幅度压缩自由裁量权，着力打造阳光财政。省地税局通过建立完善的制度办法，增强了刚性约束，有效防止人事部门和人事干部在干部选用工作上的随意性和主观性，确保权力在阳光下运行。
科技手段是廉政风险防控工作的重要支撑。省法院适用“互联网+”，全面启用案件分配、裁判文书上网、诉讼档案查阅、办案进度查询、庭审同步录像、网上直播等信息管理系统，不断提高廉政风险防控工作的科技化水平。
群众满意是检验工作成果的“试金石”。省工商局主动接受服务对象的评议和监督。近年来，政务大厅评议满意率达到97.76%，对工商注册登记人员的评议满意率达到97.17%。
全面推开筑牢防控“岗哨”
加强指导，统筹推进。去年下半年以来，省直机关工委先后9次召开协调会，2次召开推进会和座谈会，总结推广试点经验；研究制订了实施方案，将任务分解落实到具体部门和人员、将举措细化到操作层面，形成明晰的路线图、时间表、责任书。
聚集重点，精准施策。在去年试点的基础上，重点选择40个部门，全面推开10个方面的廉政风险防控任务；其他部门要以项目审批、公共资源交易、资金使用、干部选拔任用、行政收费、人情消费等廉政风险为重点，结合各自实际推广试点经验，不断规范权力运行，从制度上堵塞腐败问题产生的漏洞。
严格督查，推动落实。通过定期自查、专项检查、重点抽查、民主评议等有效方式，科学运用检查与评议，定量与定性相结合等有效方法，对廉政风险防控情况进行监督检查和考核，把廉政风险防控工作纳入机关党建工作考核中，推进了廉政风险防控工作在省直机关深入有效开展。（通讯员袁洁）