刘伟平省长在全省审计工作电视电话会议上强调 坚持改革创新依法履行审计监督职责 全面服务改革发展有效促进经济建设
近日，省政府召开全省审计工作电视电话会议，省委副书记、省长刘伟平在会议上强调，全省审计系统要按照协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立五大发展理念，围绕党中央国务院和省委省政府重大决策部署的落实，与时俱进地依法履行好审计监督职责，全面服务改革、发展、法治、反腐各项工作，为促进全省经济社会持续健康发展作出新的贡献。省委常委、常务副省长咸辉主持会议。
省人大常委会副主任周多明，省政协副主席刘立军，省政府秘书长张生桢，省政府副秘书长、办公厅主任常正国，省政府副秘书长、法制办主任白文晖，审计署驻兰特派办党组成员、纪检组长宋民应邀出席会议，省审计厅领导边恺、成荣生、王建设、李洁丽、苏琦、周继军、魏炜、李虹，省政府有关部门负责同志，各市州审计局、甘肃矿区审计局的负责同志，内部审计和社会审计机构的代表，审计厅干部职工和老干部代表参加了会议。各市州和县区主要负责人在各自分会场参加会议。主持省审计厅工作的厅党组成员、巡视员边恺在下午的大会上作了题为《立足新定位开创新局面充分发挥好审计的监督和保障作用》的工作报告。省审计厅党组成员、副厅长成荣生做了会议总结。
刘伟平指出，去年以来，全省各级审计机关按照省委、省政府的部署要求，完善工作机制、有效整合资源，依法扩大审计范围和覆盖面，加大审计监督力度，力求以审计工作的有效监督，编密织牢制度笼子、堵塞管理漏洞，查处违规违法行政行为，强化整改落实，确保政令畅通，推动重大决策部署落实，为促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。全省共审计和审计调查项目7754个，促进增收节支66.87亿元，向司法、纪检监察及有关部门移送案件线索196件，移送人员29名。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，全省审计系统要认清形势，切实把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署上来，按照审计职能的新定位，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，与时俱进地抓好审计工作。要积极推进审计工作的改革创新，把工作的重心放在贯彻五大发展理念、适应经济发展新常态、推进供给侧结构性改革和脱贫攻坚上，始终着眼全省经济社会发展大局来谋划和实施审计工作，牢牢把握审计监督的重点，建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制，实现审计全覆盖，及时发现重大决策部署执行中存在的突出问题和重大违纪违法问题线索，反映经济运行中的突出矛盾和风险隐患，维护财经法纪，促进廉政建设。
刘伟平强调，今年，各级审计机关要紧紧围绕全省工作大局，依法履行审计监督职责，强化审计措施，提高审计成效，为全省经济社会发展提供强有力的审计支撑。一要加强重大政策措施审计监督，确保政令畅通。持续组织好对中央重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，对各地落实省委省政府各项决策部署的落实情况进行专项审计。二要加强财政资金的审计监督，促进公共资金安全高效使用。加强对预算执行、财政收支、转移支付等情况的审计监督，科学评价财政资金的使用绩效，从源头上把好财政资金分配、管理和使用关口，推进依法理财、科学理财，确保把财政资金用到“刀刃”上。三要加强民生资金审计监督，促进共享发展。探索建立县一级扶贫资金统筹使用的审计制度，切实提高扶贫资金的使用效益。进一步加大政策执行、资金使用、项目实施等情况的监督检查力度，确保惠民资金真正落实到群众身上。四要加强权力运行审计监督，推进依法治省。继续把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段，切实加强领导干部任中审计与离任审计，实现经济责任审计的常态化、制度化，确保权力规范运行。五要加强政府投资项目审计，加快项目建设进度。重点关注项目落地、资金管理使用、工程建设管理等关键环节，及时反映项目应开工未开工、项目进展缓慢，以及重大违法违规等问题。六要坚持问题导向，推进反腐倡廉。通过加强审计监督，及时发现问题，督促领导干部守法守纪守规，既保证财政资金安全，又从严管理和爱护干部。
刘伟平要求，各级政府要站在全省改革发展大局的高度，切实加强对审计工作的领导，把审计工作摆在重要的突出位置，支持审计机关依法履行职责，保障审计机关依法独立行使审计监督权。审计机关要不断加强自身建设，用更高的标准来约束自己，强化业务能力，创新工作方法和手段，加强作风建设，努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”，为各项审计任务的顺利完成提供坚实保障。
边恺在工作报告中指出，“十二五”时期，全省审计工作稳步发展。五年来，我们始终以认真负责的工作态度和精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，在审计署的指导下，依法全面履行职责，圆满完成了各项目标任务。全省共审计和审计调查项目38684个、查出违规资金566.86亿元、损失浪费资金45.27亿元；通过审计处理，上缴财政资金134.14亿元，核减投资额60.61亿元，促进增收节支299.25亿元；向各级党委、政府和上级审计机关提交综合报告、专题审计报告、调研报告和信息24082篇，被采用和批示13378篇（次）；向被审计单位提出审计建议55368条,推动健全完善制度规定2577项；向司法、纪检监察及有关部门移送案件线索546件，涉案人员104人。审计监督在保障重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全和人民群众利益、推动深化改革、促进依法治省、规范权力运行、推进廉政建设等方面发挥了重要作用。
边恺强调，今年是“十三五”开局之年。审计工作总的要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和全国审计工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委经济工作会议确定的重点任务，按照李克强总理和刘伟平省长的指示，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法全面履行审计监督职责，将推动中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和调整产业结构，着力促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。要贯穿一条主线：就是以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计为主线，与全部审计项目深度融合，从点、线、面上共同推进。落实两个责任：就是全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，按照全面从严治党的要求，扎实开展“两学一做”活动，着力推动全省审计机关党风廉政建设。坚持三项原则：坚持依法审计，坚持鼓励创新，坚持推动改革。推进五项工作：大力推进《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》的落实，大力推进反腐倡廉，大力推进审计信息化建设，大力推进绩效审计，大力推进审计成果转化。抓好六个重点：深化财政审计，促进提高财政资金使用绩效；加大精准扶贫精准脱贫和民生保障资金审计力度，促进共享发展；深入开展经济责任审计，促进依法治国；强化政府投资项目审计，促进加快项目建设进度；积极开展资源环境审计试点工作，促进绿色发展；加强对国有企业和金融机构的审计，促进供给侧改革。
成荣生在总结讲话中指出，这次全省审计工作会议是在全省上下总结“十二五”发展成果、谋划“十三五”发展蓝图的形势下，在审计改革发展关键的时期召开的一次十分重要的会议。大家一致感到，这次会议有四个特点：一是会议规格高，层面范围广。省委、省政府对审计工作高度重视，刘伟平省长和咸辉常务副省长对审计工作的亲切关怀和殷切期望，使大家倍受鼓舞、深感责任重大；二是统一了思想，提高了认识。通过学习讨论，大家对审计工作面临的形势有了更加深刻的认识，统一了思想，增强了责任感和使命感；三是明确了目标，理清了思路。大家对完善审计制度的各项改革举措有了更加全面的理解，对未来5年尤其是今年全省审计工作发展有了更加准确的把握；四是鼓舞了士气，增添了动力。过去5年审计工作取得的成效，未来5年审计工作的美好蓝图，使大家精神振奋、充满自信和自豪。
就抓好会议精神的贯彻落实，成荣生强调，一是要提高思想认识，认真学习贯彻会议精神。二是要突出工作重点，靠实责任抓好工作落实。要处理好全覆盖与突出重点的关系、要正确对待人财物管理改革、要认真谋划好“十三五”审计工作。三是要锤炼工作作风，全面提升审计能力。要锻造创新的品格、锻造专业的素养、锻造抓实的韧劲、锻造清廉的队伍。
供稿：办公室 申增寿 高飞贤