上半年全省铁路运量增长0.6%

一、上半年铁路运输完成情况

上半年，全省铁路运输延续去年低迷的形势，铁路货源持续出现不足，铁路运量同比呈下降态势。我委会同兰州铁路局，认真研究，积极应对，深入各市州和企业调研，根据中国铁路总公司关于铁路货运体制改革的指导意见，对企业反映的铁路运输中存在的各种问题高度重视并予以研究解决。在有关各方的共同努力下，我省铁路货源不足的情形有所改善，铁路运量逐月增加,运量下降幅度逐步收窄并止跌企稳。截至6月底，全省铁路运量累计完成3183万吨，从4月底同比下降1.3%、五月底同比下降0.4%，到6月底同比增长0.6%，年内首次出现正增长。

二、存在的主要问题

影响铁路发送的原因，主要是受宏观经济形势影响，企业产品价格倒挂，且下游客户不足，企业停产或销量减少，从而影响了正常产品外运。此外，铁路运价高昂，尤其是去年以来铁路运费连续两次上调，累计上涨0.03元/吨公里，加之装卸、抑尘、延时、保价、专用线维修、自备车管理和翻车机维修等各项杂费的收取，使得铁路运输成本远高于公路运输成本，以及受运输特性制约，铁路运输在便捷性和时效性等方面相比公路运输处于劣势，使得一部分货物转从公路分流，也是导致铁路发送量减少的重要原因。

三、下半年趋势分析和措施建议

根据上半年铁路运量的走势，以及对省内经济形势的预判，下半年，随着农产品的上市，我省铁路发运将有一个良好的增长空间，运量有望继续保持增长。为此，将重点抓好以下几方面工作:

1、全面贯彻落实铁路运价下浮措施

根据铁路总公司关于铁路运价下浮的有关精神，我委会同兰州铁路局深入各市州、各企业调研后，根据企业需求，对部分符合规定的品类已率先调整了运价。例如，对于酒钢集团铁矿石价格下浮50%；铁精矿运价实行阶梯运价，根据不同情形分别下浮15%、20%；水渣运价下浮50%；钢材运价实行阶梯运价，运量超过部分运价下浮30%、50%；石灰石运价下浮20%。金属制品、饮料、食品、农副产品、医药品、纺织品等单一品类运价下浮40%，混装货物运价下浮50%。下半年，要继续督促兰州铁路局认真落实运价下浮措施，切实增加铁路运量。

2、加强铁路货源组织

重点针对省内重点工业企业，通过降低价格、改善服务、完善发运条件等各项措施，争取靖远煤业集团增加运量100万吨，白银公司、酒钢集团公路转铁路运量100万吨以上，新疆广汇集团发运200万吨，敦煌石材发运30万吨，农产品发运30万吨。

3、抓好重点企业重点物资铁路运输

确保重点企业及各市州完成与兰州铁路局签订的协议运量5300万吨，青藏铁路公司、西安铁路局、乌鲁木齐铁路局管内货物发送量完成1100万吨，全年完成铁路运量6400万吨。

4、加快铁路场站建设，完善发运硬件设施

全面贯彻落实全省铁路货运改革会议精神，进一步发挥铁路运输协调机制作用，加快有关市州铁路场站建设，切实提高运输能力。加快陇西、白银、武威等市州铁路集装箱场站建设和开通工作。推进兰州新区铁路货运中心、柳沟物流园搬迁改造等项目建设进度，争取开工建设山丹、金昌、平凉铁路货场改造项目，尽快形成货运能力。

5、协调和督促铁路部门进一步规范清理各项杂费收取

对装卸费、仓储费、抑尘费、装载加固费、延时费、专用线维修费、自备车管理费、保价费和翻车机维修费等各项收费进行规范清理，能下浮的给予下浮，能减免的给予减免，切实减轻企业运输负担，提高铁路运价竞争力，实现路企双赢。

6、协调铁路部门创新铁路货运服务方式

研究制定更加适合经济发展的货物分类运输标准，提高到达期限的准确性。进一步简化运输手续，向地区和企业派驻业务代表，主动服务，开拓市场，积极推动企业以承兑汇票方式进行结算，提高企业资金周转率。

7、尽快开通陇欧集装箱班列

开通陇欧集装箱班列，对推进我省丝绸之路经济带建设，切实加强我省与中亚、欧洲的联系，发展通道经济，形成新的经济增长点具有重要的战略意义。目前甘肃亚欧路桥国际物流公司投资的武威保税物流中心正在紧锣密鼓施工，预计7月中旬完工。8月中旬验收。我委将积极协调武威保税物流中心与中铁集装箱公司、省外运公司、吉利汽车集团及外省中欧班列运营公司合作，做好货源和班列组织工作，争取年内中欧班列开行。