三马子进城究竟该咋治？

在城市中穿行的三马子给交通安全带来极大隐患

    4月29日16时40分许，七里河区晏家坪，一辆拉运鹅卵石的农用三马子失控后，一路冲撞行人和车辆，造成3人当场身亡4人受伤,1名伤者送医后抢救无效身亡，其中1名小学生死亡，3名小学生受伤。三轮车驾驶人在事故中当场死亡。酿成这场惨祸的肇事三马子为无牌三轮农用车，驾驶员是七里河区湖滩乡驾驶人冯某。

    市民张丽（化名）一家2011年也遭遇了因三马子发生车祸带给家庭的灾难，当时她在马路上被一辆进城的三马子撞出10多米，所幸经过医生全力抢救，命保住了，可是智力却大幅降低。记者检索发现，近年来，在城市道路农用三马子肇事事件较多，几乎每年都有一起较大的事故。而记者在采访中看到，在兰州市区内仍然有不少三马子，主要集中在城市边缘地区，七里河区的华林坪、工林路、龚家湾，城关区伏龙坪、雁滩、盐场堡等地。

    “农用车是不能进入城区的。”七里河交警大队一名交警说，《中华人民共和国道路交通法》第五十五条规定：高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。

    虽然有明确规定，可是三马子依然在城市道路上行驶，交通肇事案件也接连不断。究竟是什么原因，让三马子驾驶员不遵守限止进城的规定？榆中县一位农技管理人员说，这是由多种原因造成的。首先历史上多部门交叉管理，以前对农用车管理，法律法规没有明确规定，公安、农机部门认识上有分歧，两部门对农用车时而都管，时而都不管。虽然现在农用车管理交给了交警部门，但是还没有像汽车那样严格管理起来。

    “实际管理工作中，三马子非常难管理。”交警在三马子管理过程中也很无奈。东岗交警队民警介绍说，目前，在市区行驶的三马子分为两类，一类是季节性的，这种是兰州郊县的农民，为解决农产品销售难的问题，他们自己进城销售；还有一类是在城市搞营运的农用车，这一类车常年在市区，相对来说安全隐患较大。一些进城出售农产品，拉菜、卖瓜的农民，执法部门本着人性化原则不会随意处罚，如果现场处罚，就要引起许多问题；而在市区内搞营运的三马子，多数在工地内部及偏远地方活动，由于警力和管理权限的制约，无法进行有效的管理。

    记者在采访中了解到，许多三马子没有办理相关许可营运手续，不按规定进行维护和检测，更没有进行过年检等安全检测，三马子在过户、转籍、变更、报废等方面管理不严，由于价格较低，农用车的流通性强，三马子被转手现象突出，一些三马子就是无照、无牌、无证的“三无”车。

    据统计，目前我国共有2500多万辆农用车。由于农民不仅将农用车用于生产，更广泛用于交通、货运，加上违章载客、无证驾驶、车辆逃避年审、车辆没有报废期等原因，导致农用车成为中国农村“超级马路杀手”。

    记者了解到，农用车频发的安全事故已引起相关部门的关注，“4·29”事故发生后，我市决定从5月10日开始至7月10日在全市组织开展农村道路交通安全集中整治行动。根据规定，未办理农用三轮车、摩托车注册登记和未取得驾驶证的不得上路行驶。加油站将禁止向无牌无证农用三轮车、摩托车销售油品，违规销售的，要依法依规予以查处。目前，兰州市对摩托车、农用车已经开始带牌销售。为从源头上遏制农用车交通事故的发生，我省还将从5月1日起免费办理农用三轮车、摩托车牌证，免费组织农用三轮车、摩托车驾驶证培训，提高驾驶员交通安全意识和安全驾驶的技能。兰州晚报记者彭维国文/图