真情润万家——国家能源局定点帮扶工作纪实
【精准扶贫共奔小康】真情润万家
——国家能源局定点帮扶工作纪实
从2009年开始，国家能源局(原国家电监会)积极响应国务院号召，定点帮扶我省通渭县、清水县，开展了以电力扶贫、项目扶贫、信息扶贫和智力扶贫为主要内容的定点扶贫工作。
总投资42亿元的通渭县华家岭风电项目一、二期已并网运行；协调交通运输部投资5.94亿元的通渭马营至陇西云田公路将于今年10月竣工；在通渭县安装1000套卫星电视接收装置，扩大当地广播电视信号覆盖面；协调兰州石化公司投资346.4万元，在清水县百家中心小学新建教学楼……
5年来，虽然历经机构改革和人事调整，但国家能源局对定点扶贫工作却从未放缓过，一个个帮扶项目，如久旱甘霖，滋润着通渭、清水两地的千家万户。
加强组织领导精心制定帮扶方案
定点扶贫工作开始以来，国家能源局高度重视帮扶工作，成立各职能部门与甘肃能源监管办为成员的扶贫工作领导小组，加强了组织领导。并于2012年印发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展有关问题的批复》，从新能源发展、电网外送通道建设、电力联动机制建设等9个方面，给予甘肃省许多政策支持。
随着定点扶贫工作的深入，国家能源局又相继印发了关于做好通渭、清水两县定点扶贫工作的意见，从能源项目建设、特色产业发展、信息帮扶等方面提出了具体可操作的意见。
为了加强与帮扶县的联络协调，国家能源局连续向通渭县派驻4任挂职县长助理，向清水县派驻1任挂职县长助理，扎根基层，密切联系各级组织，充分地发挥了桥梁纽带作用。
发挥自身优势 开展电力扶贫和项目扶贫
“以前我们为用电吃尽了苦头，脱粒机一开就跳闸，我们只好错开时间脱粒小麦，一直到半夜。”陇阳乡庆阳村村民张建德说。
通渭是一个农业县，要发展特色优势产业，电力保障是关键。然而，薄弱的农村电网建设和短缺的动力电供应，使这里的产业开发一度陷入了尴尬境地。
针对这一状况，国家能源局协调有关部门，将通渭县确定为甘肃省农村电网升级改造示范县。从2010年至2015年，通渭县农网升级改造累计投资2.11亿元。2014至2015年，清水县也落实了农网升级改造资金0.6亿元。通过农村电网升级改造，优化了电网结构，提高了供电能力，为两县群众生产生活提供了可靠的电力保障。
开发利用新型能源，实现经济社会的转型跨越，是帮扶工作的重中之重。立足通渭华家岭风力资源丰富的实际，在国家能源局的协调下，华能甘肃能源开发有限公司与通渭县签订了华家岭风电场建设项目。预计项目全部建成投产后，年发电量可达10亿千瓦时，为当地带来7500万元的税收收入，成为带动当地经济发展的“龙头产业”。
为了持续做大做强这项龙头产业，去年8月，《甘肃通渭风电基地规划》通过国家能源局评审，包括华家岭风电项目在内的8个风电场在通渭县规划建设，项目于2020年全部建成投产后，将为当地年增加税收收入1.75亿元。
今年，国家能源局又将甘肃省列为光伏扶贫试点省份，将通渭、清水列为光伏扶贫试点县，为每县200户贫困户安装分布式光伏，预计运行25年，每户每年可实现3000元左右的收益，做到受益对象精准到户，长期稳定受益。
为进一步完善当地发展条件，国家能源局积极推进项目扶贫。在实施公路干线改造项目，为群众提供便捷、高效的交通条件以外，国家能源局还分别协调到总投资6242万元的通渭县2012-2014年中央财政小型农田水利重点县项目、总投资3000万元的通渭县中医院住院楼项目、投资4030万元的清水县2014年易地扶贫搬迁建设项目……
发挥自身优势，尽力而为，量力而行。国家能源局帮助两个帮扶县作出了一项又一项发展决策，协调引进了一个又一个帮扶项目，全面掀起了帮扶工作的热潮。
深化双联行动夯实发展基础
2012年，省委双联行动犹如春风吹遍陇原大地。通渭县郑阳村、吊咀村被确定为国家能源局甘肃能源监管办的联系村。立地条件差、产业发展滞后，行路难、吃水难、用电难，是两个村贫困户脱贫致富的最大“拦路虎”。
“强基础、兴产业、扶民智、解民忧”。甘肃能源监管办将“双联”行动与定点扶贫工作结合起来，为贫困村描绘出了发展蓝图。
解决行路难、用电难，是甘肃监管办为郑阳村帮办的第一件实事。在2012年，甘肃监管办协调争取到37.5万元，拓宽改造了11公里道路，建设漫水桥2座、防洪渠3000米。2013年，协调县电力公司为郑阳村实施了总投资80.4万元二级农网改造项目，将9个村民小组的电路重新架接，彻底解决了群众用电难问题。
“自从有了动力电，我的铡草机就派上用场了，既省时又省力。现在，我们再也不为用电发愁了。”郑阳村村民赵万平激动地说。
发展富民产业、加强技能培训、想方设法解民忧。双联行动开展3年来，在国家能源局甘肃监管办的倾情帮助下，一个个帮扶项目，如雨后春笋，生根在贫困山村；一件件惠民实事，如久旱甘霖，滋润着贫困村的家家户户。
如今，郑阳村建成了通社砂砾路18公里，实现社社通道路；照明电和动力电入户率均达到100%；全村砖混砖木结构住房覆盖率达到60%……