加快“一站式”审批服务型政府提质增效

　　12月7日，记者从市政务服务中心了解到，日前我市出台了《兰州市行政审批电子监察系统运行管理办法》（以下简称《办法》），以实现行政审批和服务事项的“一站式”网上办理与“全流程”效能监督，有效推进对驻市政务服务中心的市级各部门窗口及其工作人员实施行政审批的效率、质量、服务规范化程度进行全程监督。据悉，该《办法》按照谁审批、谁负责，谁主管、谁负责，实事求是、有错必究，教育、预防与惩处相结合的原则提出了13种追责情形。（详见《兰州日报》12月8日二版）

　　过去很长一段时间，审批成“马拉松”，盖章成“公章旅行”，这都是老百姓的寻常遭遇。究其原因，一是官员端架子，好像只有拖上几天，让办事人多跑几次，才能显示自己“权力很大”，或者借此“捞点好处”；二是程序繁琐，可谓是九九八十一道坎。最典型的一个例子就是陕西省周至县173名在岗教师上班7个月却始终无法领取工资，原因就是工资审批手续太过复杂。也正基于此，简政放权，成了政府职能转变的价值外延。事实上，这几年我们的政府一直把这件事当作重点来抓，李克强总理曾多次召开深化改革简政放权的会议，可见他多么关心简政放权的改革事项，总理是心系老百姓的，而且一直心系老百姓办事难的问题。这更要求我们更应该以壮士断腕的坚定决心来推进行政审批改革和行政审批事项的瘦身。

　　可喜的是，近年来，我市很多部门已积极行动，在《办法》还未出台前，就已经努力在做简政放权这件事，有不少单位都把与群众相关的服务事项办理流程搬上网，提早实现“一站式”网上并联审批。改革只有进行时，没有完成时，如今既然《办法》已经出台，很多行政审批手续是不是可以依据《办法》再少一点，毕竟提高行政服务效率，空间还很大。另外，《办法》实施之后，各级政府及其工作人员也要积极适应这一转变，切实履行好管理职责，要明确“放”与“管”的边界，创新加强事中事后监管，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。同时，如果能把简政放权的思路延展，把相关经验推广下去，用到其他方面，必然能给兰州普通老百姓的生活带来更多便利，也能更全面地提质增效。

　　党的十八大以来，简政放权始终是改革发展的高频词，简化办事流程、优化政务服务、方便群众办事成为各级党政机关改进作风的努力方向；搭乘网络快车的行政审批服务不仅是技术层面的接入与关联，更是理念、体制、管理层面的更新与变革。九层之台，起于垒土。笔者相信，我们从这次《办法》实施做起，从点滴做起更好的服务群众，服务型政府就会离群众越来越近。