一目了然办案过程全透明

    兰州晚报讯（通讯员彭维萍记者许沛洁）这是一场从“神秘”到“透明”的转变，无论是改变案件分配制度，还是在案件进程中细化每一个时间节点，城关区检察院正在用极大的努力创新案件管理模式，用全透明的办案方式让每一位诉讼参与人“心中有数”。

    案件流程一点即看

    11月11日，兰州市城关区检察院案件受理大厅的小王一上班，就打开电脑上的“案件管理系统”，点击一个案件时，系统内就显示出了该案件的时间流程：原甘肃送变电工程公司经理童某，因受贿罪嫌疑，于2013年11月30日由城关区检察院立案，12月1日被拘留，12月14日被逮捕，由反贪局的卢检察官办理。2014年1月6日，案件移送该院的公诉科彭某检察官办理；案件经过一系列法定程序于5月26日提起公诉。同年7月3日，童某一审被判处有期徒刑11年。

    案件的每一个办案过程，均可以在城关区检察院案件管理系统的信息化流程上反映出来。更重要的是，办案人领到该案，并不是由部门领导来分案，而是由系统自动“轮案”，随机选择检察官办理。

    检察机关办案，为人诟病最多的是其“神秘”。律师到检察院查询代理的案件，嫌疑人家属查询案件进程，经常遭遇“客观难题”；在赃证物管理上，也引发了一些群众的非议。但这些问题，城关区检察院在探索中逐步改进，以求做到最好。

    “第三只眼”做好内部监督

    检察机关传统的案件管理，主要采取条线管理和业务部门分散管理相结合的模式，上层由检察长、分管检察长、检委会进行宏观管理，下层由各业务部门具体承担案件管理职责和考核评定。城关区检察院检察长认为，在这一模式下，对案件的监督大多是在领导监督和下一检察环节的监督，而且多为事后监督，只注重结果管理，缺乏过程性监控，不能及时发现和纠正检察环节上的超时办案、线索积压和流失等问题，容易造成案件超期羁押和久拖不决。

    为了杜绝以上现象，就必须在检察机关内部建立起“第三只眼”全面监督。2014年全国检察机关统一业务应用系统正式运行后,城关区检察院的案管办实现了以电脑分案为主、人工调节为辅的分案模式，提高了办案效率，增加了透明度，真正实现了案管流程监督职能，有效地防止了办人情案、关系案、金钱案情形的发生，保证了检察队伍公正廉洁执法。

    办案过程

    “全透明”省内领先

    如今的城关区检察院设立了检务大厅，为公众提供案件查询和阅卷等“一站式”服务。将适合公开的信息从管理系统中实时采集，通过窗口接待、电子大屏滚动播放、触摸屏查询等方式，方便诉讼参与人了解案件办理情况。自2013年3月城关区检察院受案大厅成立至今，共接待现场查询1851人次，接待律师阅卷513人次，这一做法省内领先。