发改委将进一步放开竞争性领域和环节价格

摘要：下一步，将进一步深化电力、天然气、交通运输等领域价格改革，放开竞争性领域和环节价格，把价格改革向纵深推进，更好地发挥市场在价格形成中的决定性作用。同时，坚持放管结合，不断提高价格监管和服务水平。

发改委政策研究室巡视员杨洁表示，下一步，将进一步深化电力、天然气、交通运输等领域价格改革，放开竞争性领域和环节价格，把价格改革向纵深推进，更好地发挥市场在价格形成中的决定性作用。同时，坚持放管结合，不断提高价格监管和服务水平。

受国务院委托，发改委向全国人大做了《2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》。发改委政策研究室巡视员杨洁为网友做在线解读。

杨洁介绍，2015年价格改革力度大、步伐稳，取得重要进展，有效激发了市场活力，调动了社会投资积极性。主要改革举措包括：

一是政府定价范围大幅缩减。放开了2000多种药品价格、部分竞争性交通运输和邮政服务价格、大多数专业服务等近40项商品和服务价格。全面修订定价目录，中央、地方具体定价项目分别减少80%左右、55%左右。

二是资源性产品价格改革加快推进。放开跨省跨区电能交易价格，输配电价改革试点范围由深圳扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州、蒙西电网。全面理顺非居民用天然气价格，试点放开直供用户用气价格，推动成立上海石油天然气交易中心。按机制12降7升19次调整成品油价格，研究完善成品油价格机制，今年1月份新机制已经对外发布。深入推进农业水价综合改革试点工作。

三是交通运输价格改革有序推进。进一步理顺国铁货运价格，建立运价上下浮动机制。将高铁动车组票价交由铁路运输企业依法自主制定。完善民航运输价格、机动车停放服务收费政策。

四是棉花、大豆目标价格改革试点稳步开展。制定公布2015年目标价格水平。会同有关部门和试点地区分析总结试点情况，完善2015年棉花和大豆目标价格改革试点政策。五是价格杠杆调结构降成本作用有效发挥。出台超低排放电价政策。对水泥生产企业生产用电实行阶梯电价政策。指导地方合理制定调整污水处理、水资源、排污收费标准。完善煤电价格联动机制，两次大幅下调燃煤发电企业上网电价和工商业销售电价，减轻工商企业负担近1000亿元。大幅降低非居民用气门站价格，直接减轻下游负担430亿元以上。