一年投诉超三次的哥将被踢出局

05.06.2014  18:18

    兰州晚报讯(首席记者许晗)城市交通是重要的城市基础设施,也是重要的民生工程。4月份,我市对全市15个单位征集来的群众意见建议中,市交通运输局个性突出问题主要集中在三条,即:运输市场监管不力、营运市场秩序混乱以及公路“三乱”现象严重;运营车辆拒客、宰客现象常见,群众意见大,没人管;市城运处个别工作人员素质不高,态度恶劣。针对上述问题,市交通运输局一一对症下药,逐条分析原因,制定即知即改措施,将措施分解,责任到人,明确落实时限,实行一把手负责制,切实抓好整改落实。

    群众提出的运输市场监管不力、营运市场秩序混乱的问题,主要表现在机动车二级维护存在“只收费,不维护或收费、轻维护”现象;货运车辆街头揽货,随意要价,货运价格没有统一标准,市场议价,有欺客宰客现象;小型旅游包车公司,无省级包车资质,但有违规从事省级包车营运现象;按现行相关规定已到期报废的旅游车,还有继续从事旅游包车运营行为。

    为此,市交通运输局首先利用信息化手段,对在兰州市从事机动车维修经营具有一、二类资质的维修企业,开展二级维护远程视频监控,取消手工填单及签章,市运管处通过远程监视、现场抽查、视频调阅进行监管,杜绝维修企业“只收费、不维护”行为。其次,建立运管处、运管所、货运企业三级北斗公共服务平台,对12吨以上重型货运车辆安装北斗卫星定位车载终端,对全市危货车辆全部安装GPS车载终端,数据全部录入交通报四级管理平台,实行24小时动态监控。同时,针对货运车辆街头揽货、随意要价,行业缺乏监管问题,结合城市营运性车辆清洁能源改造,启动实施微货出租项目,统一标示、统一定价,统一安装计价器,对城市微货市场确定标准进行规范。第三,整合市场资源,鼓励小型旅游包车公司通过兼并、联合进行重组,达到省级包车企业自有车最少20辆的入门标准;运用GPS监控、路检路查等手段强化对旅游包车的管理;结合兰州旅游市场“半年闲”和运营车辆虽已到期但车辆技术安全装备仍很完好的实际,协调省运管局对非定线旅游客运车辆运营年限做出调整:小、微型旅游客车的运营年限调整为10年,大、中型旅游客车的运营年限调整为15年。最后,推进民营公交线路国有化改造,解决个体承租经营者“重效益、轻服务、无视安全”的行业弊端;实施国家级“公交都市”项目,推动公交行业信息化、智能化建设,用技术手段管人管车,科学调配,保障服务;实施出租汽车服务质量提升工程,规范营运秩序,推进出租汽车“一卡通”服务。

    针对公路“三乱”现象严重的问题。市交通运输局开展了公路“三乱”排查工作,对交通局系统路政、运政执法部门及执法队伍存在的乱设卡、乱收费、乱罚款问题进行集中排查,并根据排查情况开展重点整治。纠正“重罚款、轻监管”的执法方式,坚决杜绝执法工作中下达或变相下达罚没款指标,严格落实罚缴分离制度,按照《甘肃省罚款没收财物管理办法》,统一使用由省财政厅规定格式罚没票据。

    针对群众提出的运营车辆拒客、宰客现象常见,群众意见大,没人管的问题,市交通运输局采取以出租汽车“投诉率、违章率、事故率”为依据,对出租客运企业服务质量实行计分考核,每月一考核,每季一公布,年底总排序,把考核排序结果直接用于出租客运企业达标晋级、指标投放和车辆更新,实行行业优胜劣汰。建立出租汽车驾驶员信息库,实施信誉考核,对服务达不到行业服务标准,一年内累计投诉超过三次的出租汽车驾驶员列入“黑名单”,督促出租企业与其解除承租合同,行业协会、出租客运企业不再聘用。委托专业机构对兰州市出租汽车保有量进行调研,提出科学的出租汽车投放数量,根据实际适时投放出租汽车运力。积极协调立法工作,《兰州市出租汽车管理条例》已列入市人大常委会2014年立法计划,将于6月份进行一审。加大“黑车”打击力度,重点整治火车站、汽车南站、西固等关键区域“黑车”整治,今年以来,共查扣“黑车”1100余辆,并积极探索建立打击非法营运长效机制,起草了《兰州市非法营运“黑车”综合整治实施意见》。

    面对群众反映的市城运处个别工作人员素质不高、态度恶劣问题,市交通运输局对照“四风”问题,把干部职工享受待遇的决定权交给群众,真正让干部职工身上有压力,工作有动力。结合学习培训,用身边事教育身边人,促进机关作风转变。严肃责任考核,建立工作责任追究制度。今年以来,对市城运处2名县级干部、2名科级干部进行了诫勉谈话,对1名县级干部进行了免职,1名县级干部免职学习,1名科级干部撤职处分。

    ■新闻回放

    15部门共性突出问题共

    15条

    4月9日,我市专门召开通报会,通报了对市发改委等15个权力相对集中、与群众联系密切、群众反映问题较多部门的征集意见。15个部门共性问题共15条如下:在形式主义方面,主要表现为:●下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;●只喊口号,不抓落实,许多工作开始轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信;●习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之;●办事流程多,群众跑来跑去不方便,无谓的时间浪费多,工作效率较低;●抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,满足于听听汇报、看看材料,浅尝辄止。在官僚主义方面,主要表现为:●缺乏群众感情,高高在上、颐指气使,不愿意同群众打交道,处处防着群众,怕群众“出难题”、“添麻烦”;●对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事;●办事人员政策水平掌握不够,不能合理解答群众诉求,存在敷衍塞责、推诿扯皮现象;●对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦得过且过;●对群众利益漠不关心,主动服务意识差;●工作“中梗阻”,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办。在享乐主义方面,主要表现为:●怕担风险、怕惹麻烦,不敢坚持原则,歪风邪气不敢管,难事硬事不敢抓,满足于“守摊子”、当“太平官”;●工作上挑肥拣瘦,有好处、有利可图就往前挤,遇到困难和矛盾就绕着走、往后退;●讲排场、比阔气,迎来送往,铺张浪费。在奢靡之风方面,主要表现为:●节俭意识淡薄,对奢侈浪费缺乏严格的监督惩处手段。