定西市临洮县洮阳镇落实一岗双责 、党政齐抓共管推动洮阳镇安全生产工作再上新台阶

10.11.2015  15:57
定西市临洮县洮阳镇落实一岗双责  、党政齐抓共管推动洮阳镇安全生产工作再上新台阶
 

              洮阳镇现辖30个村12个社区,常住人口12.8万人,有工商贸企业19家,农贸市场3家,登记办证烟花爆竹零售店9家,农药零售店20家,卫生院2家,学区1个,各类学校(含幼儿园)43家共生产经营单位264家。

          近年来,临洮县洮阳镇按照中央、省市县关于实行安全生产党政同责的安排部署,紧紧围绕“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的指导思想,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,逐步形成了“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,全镇安全生产形势平稳有序。

        一是党政合力抓安全。镇上成立了由党委书记任组长、镇长任副组长、班子其他领导为成员的安全生产领导小组,各村、社区和辖区企事业单位也相应成立了由主要负责人任组长的安全生产领导小组。按照“党政同责、一岗双责”的要求,重新修改完善了镇安委会工作职责,强化了党委的安全管理职责,明确了24名班子成员在各自分管领域内的安全生产职责,每月定期对所管所包行业进行监督检查,并填写安全生产检查表。安全责任做到了镇、村(社区)、各站所、企事业单位全覆盖。

      二是动态监管促安全。坚持每月例会制度。在原有一季度一次安全例会的基础上,实行每月安全研判,组织辖区内各行业、各领域、各企业对重点安全问题进行汇报、梳理和分析,研究制定具体处理措施;建立企业分级分类台账,对企业实行差别化管理,重点督促落实整改任务。畅通安全信息渠道。去年以来,在原有安全生产隐患信息监管平台的基础上,建立了包括镇干部、站所负责人、村(社区)、企业负责人和村级安监员手机信息平台,及时发布安全信息、安排安全生产工作,及时提醒、及时整改、及时上报,做到安全生产工作家喻户晓、人人明白。

        三是落实制度保安全。层层分解落实安全生产责任。围绕安全目标任务书,进一步细化全镇年度安全目标任务,分别与辖区内企业、站所、行政村签订安全目标任务书34份,并将考核结果作为年终考核的重要内容,对考核不合格的村(社区)实行“一票否决”,并由党、政主要领导对主要负责人进行约谈。实行安全生产党政包点制度。积极推行党政主要领导包片、班子成员包企业、站所负责人包行业、安监员包企业、企业负责人包环节“五包”责任,及时督促和指导企业完善各项规章制度,做到了隐患排查、整改措施、责任、时限、预案“五落实”,从源头上把住安全生产关。建立完善党政同责制度。实施党政同责以来,我们相继建立和完善了安全生产党政联席会议、党委班子成员联系安全生产、安全生产宣传教育、安全生产负面记录、安全生产述职等制度,通过制度约束,促进全镇安全生产健康发展。

      四是严厉问责为安全。建立安全生产事前问责,对检查发现如制度不全、资料缺乏、隐患超期未整改等问题,采取通报批评、限期整改、约谈主要负责人等措施。建立安全生产过错追究制度,主要是对去年以来引起火灾的洮丰村、南街村主要负责人进行谈话诫勉,扣除当年奖励工资。开展安全检查,在对企业单位的安全检查过程中,对发现的安全隐患下发整改意见书,要求立即整改,并督促企业健全安全生产各项规章制度、完善机构人员配备,加强员工教育培训,截至目前,我镇共下发安全生产督察检查整改意见书15份,责令现场整改安全隐患46处。

        五是夯实基础稳安全。严格按照安监站建设规范化要求,在2006年成立镇安监站的基础上,确定由分管安全生产的副镇长任站长,配备镇专职安监员4名、村(社区)安全协管员72名,固定办公用房42平米。去年以来,在督促企业开展安全生产标准化创建活动的同时,建立了纸质和电子两种监管台账,督促制定综合和专项应急预案6个,补齐各种基础资料17种,做到了家底清、措施硬、基础稳。