一季度我市经济下行压力持续加大

　　记者从4月24日举行的市政府第十次全体会议上了解到，受国内外宏观经济形势影响，一季度我市经济下行压力持续加大，主要经济指标除第一产业增加值外，增速较去年同期均有所回落，地区生产总值、第二产业、第三产业增速为“十二五”以来最低。

　　根据市统计局对一季度主要经济指标完成情况的通报，一季度我市地区生产总值完成409.6亿元，增长7.2%，较去年回落2.3个百分点。其中，一产、二产、规模以上工业、三产、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入等均有所回落。城镇居民人均可支配收入则达到6799元，增长13%；农村居民人均可支配收入达到2223元，增长13.8%，分列全省第一和第四位，既是我市多年来的最高水平，也明显高于全省和全国平均水平。

　　一季度全国各地普遍存在产能过剩、需求不足、工业产品价格下降、企业经营困难以及投资意愿和能力减弱等问题，经济指标数据多低于预期。根据市发改委对经济运行情况的分析。农业领域，市场价格冲击较大，猪肉价格普遍下跌、肉羊出栏受到一定影响，农业生产资料价格居高不下。工业经济低位运行，兰石化、兰铝、三大电厂等重点企业共计减产超过80亿元，工业价格指数连续37个月下降，全市规模以上企业停产、半停产140多户，今年前两个月累计亏损达到19亿元，工业用电量出现下滑。

　　在消费需求方面，石油、钢材等大宗商品价格不断走低造成销售量上升、销售额下降，全市完成批发业销售额665.26亿元，较去年同期下降12.9个百分点。

　　零售业销售额完成235亿元，增长11.3%，但与去年同期相比仍呈下降态势，同时，网上购物分流了实体店销售，一季度全市网购完成交易额145亿元，增长39%，交易规模贸易逆差约为1比13，重点商业企业减收较为明显。

　　受经济形势和政策影响，铁路运输总周转量、邮政业务、保费收入、财政八项支出等指标也呈下滑态势。由于传统产业投资增长动力持续递减，我市投资下行压力仍然较大，固定资产投资增速较去年同期回落4.97个百分点。此外，一季度全市公共财政预算收入增幅持续三个月“个位数”增长。

　　立足经济发展新常态，根据对当前经济运行情况的分析研判，这其中既受到宏观经济下行压力的影响，也有多年来我市一季度经济低位运行的原因。会议认为，总体上判断我市经济处于预期之中和合理区间，下一步走出低位徘徊是可能的。为此，将保持合理的优惠政策，对已经定的优惠政策不再变，使招商引资工作不受到负面影响。同时通过帮助房地产企业提高市场销售量，鼓励企业到“新三板”上市，落实大众创业、万众创新政策，盘活闲置、沉淀的财政存量资金，对闲置土地依法收回使用权，推广PPP投融资模式等措施，来推动经济“衔接期”新旧产业与动力转换时期各项政策的落地生根。

　　值得一提的是，我市将立足国家重大政策导向，以致力建设丝绸之路经济带重要节点城市为目标，构建兰州新区建设、在兰洽会基础上打造中国丝绸之路博览会两大战略平台，进一步优化兰州都市圈公路交通网络，加快兰州国际港务区和相关配套设施建设，同时加快综合保税区建设，谋划实施“中哈工业园”项目，力争今年兰洽会前“兰州号”国际货运班列开通运营，通过加快保税仓库建设扩大航空国际货运业务。

　　此外，在兰白科技创新改革试验区建设框架下，将派出一批干部到张江挂职锻炼，多层次学习借鉴安徽合芜蚌的经验做法，力争兰州科技大市场8月底正式挂牌运行，开展市级科技企业孵化器评估和认定工作；在融资方面，将推动融资由传统贷款为主向资本市场为主转变，建立包括200亿元的城市建设投资，以及兰州新区广义产业、高新区风险投资和经济区专业产业等基金，建立兰州中小企业融资增信平台，组建养老服务产业发展基金，启动“361”行动计划，鼓励中小企业在“新三板”或省股权交易中心挂牌融资。

　　简政放权方面，计划对项目审批中能合并的评估事项合并评估，在此基础上研究探索“相关部门联合办公开展一条龙服务，集中评估，并且在网上公开发布评估结果”的路子。