记者调查：禁驾病驾考体检难防 有无禁驾病全靠个人“坦白”
原标题：十类禁驾病驾考体检难防，记者调查发现——
有无禁驾病全靠个人“坦白”
考驾照体检 鲁中网资料图
中国甘肃网7月2日讯 据西部商报报道(记者 郭秀睿)目前，人们对醉驾、毒驾的危害已不陌生，但对于器质性心脏病、癫痫病、眩晕症等疾病患者驾车上路的“病驾”现象及其危害，并不知晓。驾驶员左某因开车时突发癫痫，车辆失控造成4死8伤，近日被湖北省宜昌市中级法院以危险方法危害公共安全罪一审判处无期徒刑。经调查，左某明知自己患有癫痫却故意隐瞒病史领取驾照。这则新闻经媒体报道后，有关“病驾”的问题引起了人们高度关注。“病驾”者是如何领到驾驶证的?现行法律法规对“病驾”有无规定?“病驾”发生交通事故，怎么追责?就此，西部商报记者进行了调查和采访。
患十类病要禁驾 驾车突发疾病却频现
公安部颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》中明确规定，患有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆、影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病，以吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，不得申请机动车驾驶证。
按照规定，在驾考或换证前，法律强制申请人必须进行体检，没有以上妨碍安全驾驶的疾病、身体方面没问题，才能持证开车上路。可是，现实情况并非如此，湖北宜昌左某的案例并非个例，有的还发生在我们身边：2008年4月，在兰州安定门附近，一辆中巴车司机突发心脏病中巴失控撞四车，司机经抢救无效死亡；2012年11月份，女公交车司机周某驾驶的8路车像往常一样，从五泉山下广场终点站开往佛慈大街，然而，当车辆刚刚驶出省政府车站的时候，车辆突然停了下来，当乘客讯问后发现，原来女司机疾病突发，为了保证车上乘客安全，她及时刹车；2013年8月，城关交警大队在兰山公路查处当年首例“毒驾”肇事案。司机陈某有吸毒记录。
记者走访：10项体检项目需自己坦白
体检能否规避“病驾”呢？为此,记者于6月26日对甘肃省第二人民医院体检中心进行了走访。这里负责驾驶员体检的医生告诉记者,按照规定,市民在申领驾驶证之前,都要进行体检。目前，驾驶员体检主要是以视力、辨色力、听力、四肢能力等检查为基础，其他疾病需要驾驶员自行申告。“你有过什么病史吗？看看这些！”对于体检表上罗列出来的各项病史,负责体检的医生都会进行详细解释。但记者发现,在当日体检的10个人当中,他们都在是否具有下列疾病栏“如实申告”一栏中,在“不具有”的选项中打钩。
没联网不好查 驾考体检疏漏多
为何关系到驾驶安全的禁驾疾病一栏竟让个人去填，医院却不做检查？体检医生告诉记者，禁驾疾病中很多是偶发性、突然性疾病，像癫痫、眩晕、间歇性精神病等，如果患者未发病，其症状与正常人无异，只能等发病了才能发现。其次，如果要针对这些病全面检查一遍，几千元钱都不够，而驾考前的体检费仅仅需要46元。“要考驾照的人，如果真有禁驾的病，怎么会承认呢？”很多受访者表示，仅靠个人“坦白”是否有此类疾病，这样的体检有些不靠谱。
记者了解到，自2013年年底，机动车驾驶人身体条件证明中加入了“三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除”的项目，但是体检表格所要呈现的内容和实际情况存在很大落差及漏洞。因为各大医院负责驾驶员体检的办公室或中心均未与公安网建立连接，医生很难确认前来体检的人员是否曾有吸毒史。
隐瞒病情将吊销其驾驶证
兰州市公安局交警支队车管所工作人员告诉记者，根据规定，驾考前要出具《机动车驾驶人身体条件证明》。表格中身高、视力、辨色力、颈部无运动功能障碍等体检项目，由指定医院出具证明，医生签字。至于十项禁驾疾病，由申请人自己填写。他们主要看申请人的体检表有无医院盖章签字，对体检内容公安机关不做抽查，因为没那个能力和条件。若发现有人故意隐瞒病情，将吊销其驾驶证。他提醒说，如果隐瞒病情，且在驾车过程中因突然发病而导致交通事故，将承担民事赔偿责任，甚至被追究刑事责任。
采访中，记者了解到2012年公安部出台多项新规遏制马路杀手，其中包括，要进一步明确培训、考试、执法管理、企业源头监管等责任倒查和追究制度。建立考试发证和执法管理责任倒查制度。规定凡是发生交通死亡事故的，要对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查，发现违法违规发证、考试把关不严、勤务不落实等问题的，一律按规定从严追究责任。“死亡事故将倒查驾照发放！可是现有的检查项目及程序并不能杜绝‘病驾’隐患的发生。”一位不愿透露姓名的医务人员表示，如何严把驾证体检关需要公安部门进行详尽梳理并完善。
应建驾考申请人健康查询系统
甘肃省警察职业技术学院段维功副教授表示，禁驾疾病由个人“如实申告”的制度，很难保证驾驶员健康状况的真实性。而指定的驾驶员体检机构因成本和技术条件等原因，确实很难对驾考申请人进行全面检查。从现实角度出发，建议应建立驾考申请人病历联网查询机制。目前，兰州不少大医院都在建立电子病历，如果能将个人的病历信息建档，建立一个患者病历数据库和网上查询平台，将查询权限授予驾管机构和体检机构，让他们能查到每个驾考申请人的病史。如果这一机制能成功建立，很大程度上能查出患有禁驾疾病的“漏网之鱼”。同时，段教授建议，专业驾驶员每年除了提交体检证明外，特殊病情应如实通告。采访中，记者了解到，“病驾”现象已经引起有关部门的注意，并采取了相应的措施。兰州公交集团宣传部工作人员表示，近一年来，该公司没有发生因突发疾病导致车辆中途停靠的事件。同时，为了保证乘客的安全，公交集团不仅在驾驶员入职的时候严格把关，对每位驾驶员的身体状况进行体检，而且每周让公交车司机休假，以此降低因疲劳驾驶等原因带来的危害。
