庆阳市主城区餐饮油烟污染治理做到“五个到位”

2017年，在市大气办、市食药监局的推动和指导下，西峰区食药监部门狠抓落实，强力推动城区餐饮业油烟污染治理工作，落实“五到位”措施，成效显著。至目前，庆阳市主城区纳入餐饮油烟污染治理和清洁能源改造的餐饮单位1271户，已治理完成1233户，治理率97%。其中，重点治理片区534户（五中片区249户、和谐广场片区204户、陇东学院片区81户）全面完成治理，治理率100%；非重点片区737户，完成治理699户，剩余38户正在改造，治理率95%。

一是责任落实到位。健全工作机制，及时成立了餐饮油烟污染治理工作领导小组，牵头制定了《西峰区餐饮油烟污染治理管理办法》，印发了《西峰区餐饮油烟污染治理工作安排意见》和《西峰区2017年餐饮油烟污染治理工作方案》，与各管理所签订《蓝天保卫战》军令状，靠实了工作责任，明确了目标任务。研究制定了大气污染防治奖惩办法，筹集专项资金，年终对餐饮油烟污染治理先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对重视程度不够、行动迟缓的单位负责人进行了约谈，为开展餐饮业油烟污染治理工作奠定了良好基础。

二是舆论宣传到位。严格按照网格治理体系责任区，实行分片包干、责任到人，做到横向到边、纵向到底、无缝衔接、不留死角、不留盲区、不漏一户。各管理所对辖区内的餐饮门店清洁能源使用和油烟净化设施安装现状进行全面摸底，建立治理清单、销号台账。充分利用“3.31”食品宣传日、“5.25”科普周宣传日等活动和电视、报纸、网络、微信等媒体，采取上街串巷、上门宣传、集中培训等措施，以国家、省市区大气污染防治工作政策为重点进行正面引导，大力开展餐饮业油烟治理宣传，增强餐饮企业及广大市民了解油烟污染危害、维护治理环境的自觉性。召开餐饮单位油烟污染治理动员大会2次、约谈会21次。全年共出动工作人员12660人次，平均每店上门说服动员10次以上，发放《油烟整治整改通知书》3821份、《安全使用清洁能源提醒告诫书》5000余张。

三是治理措施到位。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、扩建产生油烟、异味废气的餐饮服务项目和小作坊。对已取得许可登记但油烟排放和燃料使用不达标的餐饮单位，及时督促企业限期整改，对整改不彻底或拒不整改的，责令停业整顿。对已取得许可证的小餐饮门店、流动餐饮小摊贩、露天烧烤小摊点，督促其使用清洁能源，加装油烟净化设备，在规定期限内拒不改正的，联合城管、环保等部门按照各自职权依法进行查处。针对中小型餐饮企业生意不景气、流动性强、治理难度大，不少经营户产生抵触情绪的问题，执法人员严格按锁定的目标，坚持治理不动摇，逐户上门，下达执法文书，明确提出整改时限，逐个解决。对一些经营户实在无法安装油烟净化设备的，反复做工作说服其改行或改变经营业态，全年关停11家、改变经营业态8家。

四是投诉处置到位。按照一个信访问题、一个班子、一套方案、一个案卷的要求，及时妥善处置信访问题。截至年底，共办理油烟污染治理交办、转办信访投诉问题153起，均已按时办结销号，其中办结中央环保督察组交办信访投诉问题7起、省级环保督察组交办信访投诉问题43起、油烟扰民转办问题24起、“12331”餐饮油烟污染治理投诉问题79起。

五是共建共治到位。区食药监局牵头，联合城管、工商、质监、街道社区等单位，按照先片区后城区，再辐射全区的工作思路，把餐饮油烟污染治理和“城市出形象、管理上水平”及“全域无垃圾”工作同抓共治，既考虑大气污染防治工作的目标要求，又考虑餐饮经营户的自身经营状况，科学合理有效地推动全区餐饮油烟污染治理工作。（庆阳市环保局 李鑫供稿）