甘肃省扶贫办召开世行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目2018年度工作暨项目管理培训会议

3月15日至17日，甘肃省扶贫办在兰州组织召开了“甘肃省世行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目2018年度工作暨项目管理培训会议”，全省项目区6个市州、16个项目县扶贫部门分管领导和业务骨干共计40名代表参加了会议。会议紧紧围绕年度计划、提款报账、合作社建设、运营管理、盈利分配、问题整改等内容开展。会议旨在坚持以问题导向，通过研究解决影响项目实施进展的问题，加快项目进度，尽早发挥项目对我省贫困片区产业扶贫的示范带动作用。

会议上，省扶贫办副主任朱家超传达了中国国际扶贫中心广西南宁项目工作会议精神，分析总结我省世行贷款六期产业扶贫项目2017年实施进展及存在的主要问题，并对全省2018年的重点工作进行了安排部署。会议期间，16 个项目县分别就本县 2017 年度项目实施、提款报账、合作社的建设运行中存在的问题及下一步打算进行了汇报交流；会议审议了陇西、静宁、环县、渭源等4个项目县在项目应用研究方面的初步构想；并邀请合作社专家许开录教授就投资建议书编制、合作社项目建设、利润分配机制等进行授课。

会议强调：要提高认识，深刻领会世行贷款六期项目对全省产业扶贫的示范引领作用。该项目是中国政府与世行合作的我国贫困片区产业扶贫试点示范项目，具有先进的设计理念，是典型的到村到户的社区参与类扶贫项目，是能够有效激发贫困农户内生发展动力、增加农户收入、实现稳定脱贫的示范项目，与省委省政府为打赢脱贫攻坚战，目前正在大力推进的产业扶贫、“三变”改革、“一户一策”等措施完全契合。通过两年多的建设，该项目已经创造出一些经验亮点，具有很好的示范引领作用。要突出世行贷款六期项目全产业链发展的设计理念，重点增加产品的附加值。在合作社建设中，要避免因实施简单扩大规模形式组建合作社，造成项目资金投放低效或者无效，带来巨大项目风险；应更加重视产业后端建设，如品牌、质量体系、深加工、销售渠道等建设，通过增加产品的附加值，为入社农户获取更多收益。要遵循世行贷款六期项目市场化运作原则，促进合作社可持续发展。合作社的运营要遵守《合作社法》，按照市场化的要求进行管理，不断积累壮大。要坚持世行贷款六期项目社区参与的优势，实现扶贫与扶智相结合。世行贷款六期项目是社区主导的合作社发展模式，有助于激发贫困群众的内生动力和活力，确保提升项目实施效果，提高项目投放和资金使用更加精准。这既是世行项目的优势，也是项目实施的难点；实施好了，将会成为探索扶贫与扶智相结合的“亮点”，为我省乃至全国的产业扶贫提供破题解题的思路。要认识到世行贷款六期项目实施时限的紧迫性，尽快发挥项目的示范作用。2020年全国要打赢脱贫攻坚战，全面进入小康社会。各级扶贫部门要以时不我待、只争朝夕的精神，全力推进世行贷款六期项目建设，确保贫困农户及早受益，早日发挥该项目的示范带动作用。

通过本次培训会议，一些困扰项目实施的难题得到了解决，一些亟待进一步与世行、财政等部门协商解决的问题也更加明确。会议期间，各位参会代表认真听讲、积极互动，省扶贫办主管人员和外聘专家详细解答，取得了良好效果，为推动全省2018年世行贷款六期项目各项工作的顺利实施奠定了扎实的基础！

（供稿：省项目办项目二处)