甘肃出台工作导则规范PPP项目操作流程

为深入推进投融资体制改革，着力解决甘肃政府和社会资本合作（PPP）项目推进过程中出现的管理职责不明确、项目审批不规范、项目操作流程繁杂等突出问题，近日，甘肃省政府出台了《甘肃省政府和社会资本合作（PPP）项目工作导则》（甘政办发〔2017〕37号），进一步明确了PPP工作部门职责分工、项目适用领域、项目审批、实施方案审查、项目入库和社会资本方选择等内容。

该工作导则明确，甘肃省发展改革委牵头协调财政、规划、国土、交通、水利等有关部门各尽其责、密切配合，共同做好PPP工作。在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、市政工程等传统基础设施领域（“6+1领域”）和科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域大力推广PPP模式。PPP项目必须进行项目审批、核准和备案程序，政府投资项目在可行性研究报告审批后，企业投资项目在履行核准和备案手续后，项目实施机构依据相关要求完善和确定PPP项目实施方案。纳入PPP项目库的投资项目，可在批复可行性研究报告或核准项目申请报告时，明确规定可以根据社会资本方选择结果依法变更项目法人。PPP项目按照要求统一纳入投资项目在线审批监管平台（国家重大项目库PPP项目储备模块）进行管理，入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券、实行资产证券化及享受其他支持政策的重要依据。甘肃省将设立甘肃省PPP项目引导专项资金，对列入省级PPP项目库的重点项目、示范项目，给予资金支持。（中国经济导报讯 记者王斌报道）