青岛市加快推进科技体制改革工作

十八届三中全会以来，青岛市科技局围绕深化科技体制改革加快推进各项工作，取得积极成效。

一是抓好科技体制改革顶层设计。以市政府印发《关于加快推进科技改革发展的若干意见》，提出了到2020年全市科技改革发展的重点任务。《意见》重点围绕提升城市创新能力、推动科技成果转化、优化创新创业环境三个方面，提出10大改革任务和32项改革举措。《全市科技工作要点》将2014年定位为“科技管理改革年”，将以深化科技体制改革为动力,以科技创新十大工程为抓手,加快推进创新型城市建设。

二是深化科技项目和资金管理改革。根据三中全会精神，市科技局对2014年科技经费预算进行了调整，核心是政府减少对微观科技创新活动的直接介入，充分让市场“说话”，把主要精力放在完善创新激励政策、营造公平公正环境和吸引更多市场主体共同参与创新上。《青岛市科技计划项目管理办法》修订完成，通过建立健全科技计划项目决策、执行、评价、监管既相对独立又相互监督的运行机制，确保科技计划项目管理“公开、公平、公正”。新版市科技计划项目管理网络系统投入运行，实现了科技计划项目管理全过程实时监管和各环节可追溯、可查询。

三是大力发展技术市场。《青岛市技术转移促进条例》已列入2014年全市重点推进立法项目，立法调研和起草工作已全面启动。在高新区建设青岛技术交易市场“一厅一网”（交易大厅和交易网）已全面运行,2月14日首次尝试科技成果拍卖交易取得成功，9项科技成果参与拍卖，4项当场成交，成交金额1095万元。促进成果转化技术转移补贴将在去年的“四补”的基础上探索扩大为“六补”，进一步加大激励力度。

四是海洋国家实验室科技体制改革试点加快推进。经全力争取，海洋国家实验室获科技部正式批复。按照科技部的要求，海洋国家实验室将作为深化科技体制改革的试点工作，先行先试，探索新的管理体制和运行机制。实验室筹组方案已经市政府常务会和市委常委会研究通过，各项工作正在按照计划抓紧推进。

五是高端创新资源进一步集聚。国内方面，2月19日，市政府与哈尔滨工程大学等单位签署合作协议，将在黄岛区建设科技园。3月6日，市政府与清华大学签署全面合作协议，将在战略咨询、科技成果转化、人才交流培训等方面，开展深层次、全方位、多领域合作。国际方面，科技部“中俄青年科学家交流论坛”定于6月在本市召开，此次论坛对充分利用以俄方为主的国际创新资源，加快开拓以对俄为主的国际合作渠道具有重要推动作用。

六是科技创业孵化生态体系加快构建。进一步落实“孵化器十条”，与国土局联合制定出台了孵化器房屋分割转让办法。搭建网上孵化服务平台，开通“掌上孵化器”微信公号，建立在孵企业、孵化器、区市科技部门、市科技局四级数据管理架构。推动成立青岛市首家科技企业孵化器协会，加强行业自律，促进资源整合，催生孵化模式创新。

（来源：青岛市科技局）