零距离 做企业贴心人
2014年，以“质量、创新、发展”为主题的首届中国质量大会为建设质量强国指明了方向。质量关系国家发展大局，关系人民群众切身利益，更关系企业的生存发展，是经济社会发展的战略问题，这是全社会的共识。在当前宏观经济下行压力加大、企业经济效益普遍较差，结构调整进入关键时期，将经济发展的立足点转到提高质量和效益上来己成为质监部门的迫切任务。为切实帮助企业解决转型发展中遇到的问题和困难，2015年4月以来，根据甘肃省质监局的统一安排部署，临夏州质监局转职能、改作风，坚持监管与服务并重，组织开展了“质量服务在企业”年活动，面对面、零距离、实打实地帮助企业提升质量水平。
甘肃省质监局做出在全省质监系统开展 “质量服务在企业年”活动的决策部署后，临夏州质监局高度重视，将活动作为质监部门主动融入政府中心工作、服务经济社会发展大局的有效载体，第一时间组织召开专题会议进行研究部署，建立工作机构，制定工作方案，分别由4名班子成员带队，带领20个工作人员，组成4个调研组，深入甘肃省电力公司刘家峡水电厂、黄河上游水电开发有限责任公司陇电分公司、临夏州燎原乳业有限责任公司等43户企业的车间、班组一线，采取个别访谈、召开座谈会、实地查看等多种形式，详细了解企业质量管理、标准执行、计量器具配置、产品检验、特种设备安全等情况，诚恳听取企业对质监部门的意见建议，仔细了解企业的服务需求。调研中，共征求到了89条意见和建议。各县（市）局同步推进，对各自辖区内的71户企业开展“一对一”帮扶，除17户停产企业外，对54户企业开展了实地调研，征求到了83条意见和建议。
根据征求到的意见、建议，临夏州质监局先后6次召开专题会议进行研究，要求各调研组结合实际、因企施策，对34户调研企业形成了单独的调研分析报告，针对企业提出的问题和困难，拿出“一企一策”帮扶计划，形成《“质量服务在企业”年活动调研报告汇编》，从质量管理、品牌创建、标准化建设、计量体系建设、认证认可、产品检验检测、产品质量安全、特种设备安全等8个方面入手，制定具体帮扶措施，明确落实时限、责任领导、落实部门、帮扶责任人，实行挂牌销号，做到企业提出的问题不解决，质监部门的服务就不脱钩。今年，各小组指导帮助11户企业申报了甘肃名牌，指导14户企业建立了质量诚信体系，对7户企业帮助开展质量、环境等体系认证，对30户企业进行了300人（次）的培训，培训内容涵盖计量、标准化、特种设备、全面质量管理等。
“质量服务在企业” 年活动开展以来，每一名帮扶干部牢固树立服务意识，用真情、出实招，全身心地投入其中，增强工作责任感、使命感，切实转变工作作风，提高服务水平和工作效率，在优化服务上下功夫，在服务急事、特事、重点事上实现了新突破，使企业和监管对象切实感受到了政府部门切实转变工作作风、服务发展的新气象。
活动中，临夏州质监局通过调查问卷、拉家常等方式，虚心向企业征求意见，组织召开恳谈会架起与企业的“连心桥”，请人大代表、政协委员、行评代表给自己“挑刺”，并组织干部职工开展“换位”思考，站到企业的角度来想问题、定措施，一个个服务措施像“流水线”一样源源不断地输送到企业：帮助企业建立现代化企业管理制度，指导企业组织开展QC小组、岗位练兵等群众性质量活动，开展质量管理体系、HACCP等认证，不断提高企业质量管理水平；帮助企业取得生产许可证等相关资质，完善企业质量管理制度、合理布局生产设施、开展出厂检验等措施，指导企业顺利通过现场审核验收；加强企业人才支持，强化企业人员培训，针对企业特种设备操作人员流动性大、检验检测人员缺乏、员工质量意识不强等问题，对25户企业的25名检验人员进行了培训，举办7期特种设备作业人员培训班，培训378名特种设备作业人员，提高从业人员技术水平。聘请省质量协会专家对23户企业120余名质量管理人员进行了一次全面质量管理培训，提高了企业质量管理水平；对涉及计量、检验检测收费项目的一律按收费标准下限收取，今年共减免各类产品质量、特种设备检验、计量检定收费23.7万元，切实减轻了企业负担；引导企业参加或举办各类节会、媒体宣传等活动，进一步加大了对企业及其产品的宣传推介力度。
作为质量工作的主管单位，在企业产品质量不合格的时候，质监部门不能仅仅处罚了之后就不管不问了，那样企业的产品质量永远也上不去。活动期间，临夏州质监局把帮助企业提升管理水平、提高产品质量作为一种责任、一种义务，自觉抵制和纠正之前“罚过放行”、“以罚代管”等一些错误作法，将“送服务”作为主旋律，对所采取逐户走访、深入调研被帮扶的企业，详细了解质量管理、品牌创建、标准化建设、计量体系建设、认证认可、产品检验检测、产品质量安全、特种设备安全等情况，针对问题和需求，与企业一起想办法、解难题，采取“一企一策”的办法制定服务措施，针对企业的困难和问题实行精准帮扶和指导，做到了对象精准、措施精准。
临夏海螺水泥有限公司是临夏州重点招商引资企业。为了使其早日通过评审取证，临夏州质监局急企业之所急、想企业之所想，及时跟进，帮助其建立质量管理体系，指导企业按照要求做好许可证的取证申请及迎评准备工作，为公司顺利取得许可证创造了条件。为了方便企业生产，根据企业特种设备类别较多、作业人员持证上岗率较低、往返临夏参加培训不便的实际困难，创新培训模式，组织邀请锅炉、压力容器方面的专家，为海螺水泥、刘电厂、刘化（集团）公司举办了3期培训班，培训了136名锅炉、压力容器作业人员，做到了生产和培训两不误，赢得了企业好评。
临夏县兴家铝业有限公司由于相关人员缺乏特种设备方面的专业知识，在特种设备选购过程中无所适从。了解到这一情况后，临夏州质监局组织专业人员来到企业，详细了解企业生产经营情况和特种设备使用的强度、频率，对设备参数进行了全面的技术评估。在此基础上，向企业提出了设备选型、生产厂家选择、售后服务、维护保养等方面的合理的技术建议，使其选购了性价比最合适的设备，既满足了企业生产需要，又避免了资源浪费。在设备的安装监检过程中，对检出的问题及时提出了整改意见和措施，并帮助企业建立了安全技术档案。在了解到市场上有一些不法分子生产仿冒兴家铝业公司产品的违法现象后，临夏州质监局联合工商部门，组织开展了整顿活动，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为，维护了企业利益和市场秩序，为其营造了健康有序、公平竞争的市场环境。
临夏州有回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等31个民族，以回族为主的少数民族人口占一半以上，是国内回族人口最集中的地区之一。在浓郁的穆斯林风情和独特的民族风俗文化的影响下，逐步形成了以穆斯林生活用品、藏族生活用品等为主的民族特需用品发展体系。清真食品、民族特需用品己成为临夏州的一张名片。这既是临夏州产业发展的特色，也是优势，发展潜力较大。为了帮助清真食品和民族特需用品生产企业做大做强，进而扩大影响力和知名度，临夏州质监局积极鼓励和扶持企业进行技术改造，努力提高生产工艺水平，促进产业和产品升级。目前，华安、兴强、古河州等重点企业都有自己的产品研发、设计队伍。今年，新培育甘肃名牌2个，至此，临夏州已有29户企业的29个产品获得甘肃名牌称号, 名牌产品覆盖了皮革、砖雕、食品、化肥等行业，逐渐产生了品牌企业的市场集聚效应。
通过“质量服务在企业年”活动的开展，使质监部门干部职工了解了企业期盼什么、需要什么，我们能够提供什么服务，锻炼了队伍，转变了作风，推动了临夏州质量工作“双提高”、“双满意”，为临夏州经济社会转型跨越发展提供了有力的质量安全保障。