灵台县院积极跟进行政执法领域监督工作

14.08.2015  16:01

        近年来,灵台县检察院不断提高思想认识,加大工作力度,采取有效措施,积极跟进行政执法领域监督专项活动开展,取得明显成效。
        一是突出监督重点。该院党组对专项活动高度重视,多次召开专题会议进行研究部署,全院干警提高了对专项工作的认识,形成了全院联动的良好氛围。侦查监督部门作为职能部门及早筹划,积极部署,制定了切实可行的工作计划,对确立监督重点进行了反复调研论证,将环保领域和食品安全领域作为行政执法监督的重点。针对全县退耕林建设规模不断扩大,效益日益凸显,但滥伐盗伐林木、非法占用农用地等犯罪行为较多的问题,及时调整工作思路,把毁林盗林作为工作的重点,形成工作合力,确保了监督取得实际效果。
        二是提高监督能力。该院充分发动群众参与,依托检察联络室加强对群众的法治宣传,增强法治意识,让群众既能知法守法,还能勇于揭发检举那些敢于以身试法并从中渔利的犯罪分子。对人民群众及社会舆论反映强烈的行政处罚案件,严格按照追诉标准进行核查,适时派员介入,了解办案情况,认真审查案卷,逐案进行登记,并跟踪督办,发现问题及时研究解决,2015年共检查行政执法单位行政处罚案卷204件。在院内整合监督力量,重点强化了民行、控申、侦监等部门联系机制,实现信息共享,共同挖掘监督线索,必要时成立工作组开展联合调查。加强与公安、纪检、监察等部门的联系与配合,形成对行政执法领域监督的工作合力。积极主动加强与各行政执法单位的联系,定期到各行政执法机关,就有关案件卷宗材料进行检查,注意发现工作中存在的问题,综合运用检察职能,及时进行处理,涉嫌犯罪的及时调查,必要时启动两法衔接程序,在发现犯罪的同时,促进了基层依法执法、规范执法。
        三是完善监督机制。该院把加强对行政执法活动的监督落脚点建立在科学规范的工作机制、监督的综合社会效果,依法行政水平的提升上。完善了由检察机关牵头、各行政执法部门参加的联席会议制度,通过召开联席会议,共同研究行政执法、案件移送、刑事司法等工作中存在的问题并及时解决,规范移送案件程序,进一步完善案件移送报备制度,增强了行政执法机关主动移送涉嫌犯罪案件的意识与主动性,督促公安机关对移送的线索及时审查,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任的,依法及时立案侦查。主动与行政执法机关、公安机关保持经常性的工作联系,建立起了完善的信息共享机制,保证能够及时了解和掌握行政违法案件的查处情况。充分运用现代信息手段,加强了信息沟通渠道的建设,完善了与行政执法机关的网上交流平台建设,实时地掌握各部门的执法情况,变事后监督为同步监督,提高监督的科技含量和实际效果。完善了行政执法与刑事司法证据衔接机制,明确了证据的一般转化规则,即行政执法机关移送的证据,及司法机关向行政机关调取的证据,经审查认为具有客观性、真实性、关联性,即可转化为刑事证据使用。同时,就移送证据的种类、规范、时限和具体的操作规程都进行了详细规定,促进“两法衔接”制度化、规范化。