甘州区院开展专项行动取得阶段性成果

        今年3月,全省检察机关开展了“保民生、促三农”专项行动，甘州区院根据省、市检察院的工作要求，突出服务重点，抓住关键环节，以优化“三农”发展环境为目标，以“六项措施”为抓手，全面统筹专项行动，取得了一定的成效。8月25日，院党组召开专题会议，对前一阶段专项行动工作进行了总结和分析，并对下一步继续深入搞好专项行动进行了专题部署。
        一是强化组织领导，形成专项行动合力。省院“保民生、促三农”专项行动会议召开以后，该院党组高度重视，研究制定了开展专项行动的实施方案并及时报送区委、区政府。张掖市委常委、甘州区委书记张健对专项行动高度重视并作出重要批示，同时，区委成立了以副书记徐万福任组长的全区“保民生 促三农”专项行动协调领导小组，加强了对专项行动的组织领导。为了争取其他涉农部门的支持从而形成工作合力，该院邀请全区16个涉农部门的“一把手”参加了全省检察机关“保民生、促三农”专项行动动员大会，各部门都指定专人配合检察机关开展专项行动。区委农办与检察院就共建联合调研、信息共享、宣传教育等机制下发通知，明确各部门的职责和任务，建立了协作配合工作机制，确保专项行动的顺利开展。     
      二是搭建服务平台，建立工作长效机制。工作中该院立足搭建“三个服务平台”，确保专项行动规范有序开展。搭建“硬件平台”，在16个涉农部门、18个乡镇、243个村社成立了检察室和检察联络室，为专项行动的深入持久开展建立了根据地；搭建“制度平台”，该院先后制定了《专项行动工作流程图》、《检察服务站管理规定》、《检察联络室工作职责》、《专项行动联络员培训办法》等9项制度规定，明确了工作程序、目标和任务；搭建“人才平台”，该院选择能力较强的业务骨干25人作为检察院联系人，选择思想道德好、文化程度高的287名乡镇、村社工作人员为乡镇村社联络员，其中大学生村官26名，协助检察机关开展工作，畅通了专项行动上传下达的信息渠道。       
        三是深入调查研究，确保工作扎实有效。在专项行动中，该院不等不靠，以“三个深入”为措施，切实增强专项行动的针对性和实效性。深入涉农部门、乡镇掌握第一手资料。先后深入到16个涉农部门和18个乡镇摸排情况，按照涉农补贴资金的发放实际成立了“土地征用”、“退耕还林”、“能繁母猪”等六个专项资金调查组。深入村社摸清底数。六个专项资金调查组深入各村社，对村社人口、资金到位等情况进行调查，做到底子清、人数请、数额清。深入农户调查核实。调查组深入农户进行一对一、面对面的调查核实，以掌握专项资金是否有虚报套取、截留扣发、侵吞挪用涉农资金等问题，确保了调查工作取得实效。调查中先后发现职务犯罪线索6件，经初查后立案侦查3案3人。     
        四是为民解忧除困，积极化解矛盾纠纷。检察室和检察联络室的成立为检察干警密切联系群众搭建起了新平台，通过下访、定期约见、电话联系等形式，随时了解群众的诉求，积极化解矛盾纠纷，为他们排忧解难。截至目前已排解矛盾纠纷13件，提供合理化建议19条。       
        五是突出服务主题，营造良好法治环境。为了更好的服务农民群众，该院探索建立了涉农案件办理“三个优先”工作机制。对涉农案件优先受理。利用“12309”举报平台，对涉农的举报、控告、申诉案件优先受理、快速办理。截至目前，优先受理并及时处理涉农案件线索16件16人。对涉农案件优先查处。对于侵犯农民合法权益、破坏农业发展、农村繁荣的各类涉农刑事案件优先查处。截至目前，共审查起诉涉农刑事案件94件126人，查办涉农民事案件4案4人。对涉农案件优先监督。对公安机关管辖的涉农职务犯罪案件进行重点监督，对应当立案而不立案的案件和人民法院判决确有错误的案件，优先进行监督。
      六是注重法制宣传，提高群众法制意识。为扩大和提升专项行动的宣教效果，达到“法律意识进一步提升，规章制度进一步健全，基层组织人员的防控能力进一步增强，支农惠农力度进一步加大，涉农专项资金管理进一步规范，‘廉者荣、贪者耻’的社会氛围进一步浓厚” 的“六个进一步”工作目标，该院成立了“专项行动法律知识宣讲团”，精心制作宣传内容，开展《齐抓共管，从源头有效预防涉农职务犯罪》、《预防职务犯罪、切实维护农民权益》等专题法制讲座，通过上法制课、参观警示教育基地、在乡镇村社设点集中宣传等形式，对广大村民进行预防警示教育和法制教育活动13场（次），直接受教育群众达1500余人（次）。