陇南电子商务异军突起 全民参与当西部领头雁

　　本报记者周者军

　　今年上半年，陇南市农民人均现金收入达到2053元，同比增长14.3%，高于全省平均增速1.3个百分点，增速列全省14个市州第二位。据陇南市城乡经济调查队分析，陇南农民收入快速增长的一个重要原因是电子商务异军突起，有力助推了农村经济发展和农民收入增加。截至6月底，陇南市开办网店4697家，主要销售花椒、核桃、油橄榄、茶叶等农特产品，实现销售额1.15亿元。

　　通过互联网，陇南农民开始足不出户做老板，外销当地的农产品，增收的路子越走越宽、越走越快。

　　“弯道超车”走不寻常之路

　　陇南山大沟深，交通不畅，信息闭塞，却被我国著名的地质学家李四光称为“宝贝的复杂地带”，当地不仅地质结构复杂，矿产资源丰富，而且气候环境多样，物产种类多。核桃、油橄榄、花椒、中药材等特色农产品远近闻名。但由于分布零散、信息不畅，销售是其快速发展的一大制约。

　　“能否‘弯道超车’，走出一条不寻常的道路，将空间上的万水千山，变成网络上的近在咫尺，打开山区群众增收致富之门?”面对时代的发展，群众有期盼，陇南市党委政府有思考。

　　去年年底，市里把电子商务集中突破列为全市经济社会三大集中突破战略之首进行部署。在组织领导上，市县均成立了电子商务发展领导小组;在人员和机构上，建立了市、县两级电子商务发展办公室，选配了专业人才;在政策支持上，出台了电子商务集中突破实施意见和奖励扶持办法;在资金投入上，市、县两级政府通过招商引资、土地置换、争取项目等多种渠道筹措发展资金。半年时间，市、县、乡三级政府累计投入电商发展资金2000多万元。

　　为稳步推进电子商务发展，解决农产品有量无市、有质无价的突出问题，陇南市借鉴东部地区的成功经验和成县先行先试的实践，确定了自建服务平台与借力外援合作“两条腿”走路的电子商务发展思路。通过邀请全国知名电商专家和农业专家到成县实地考察调研，广泛听取当地干部群众、农业专合组织、产业大户等方面的意见建议，确立了协会、品牌、物流、网店、宣传“五位一体”跟进的发展路子。市县区先后多次组团，赴阿里巴巴集团洽谈合作，赴江苏省睢宁县沙集镇东风村等处考察，并借助成县核桃、武都花椒、徽县苗木等特色产品产销对接商贸洽谈会，举办农产品电子商务论坛、电子商务应用技术、阿里巴巴国内农村电商讲习所首期培训班。市金融、农牧、工信、交通、工商等部门相继出台了支持电商发展的具体措施。

　　足不出户，销特色农产品

　　成县苏元乡水坝村，地处山区，交通不便，山里人生活也不富裕。然而去年以来，随着电子商务悄然兴起，它一跃成为陇南市第一个开通网店的“明星村”。

　　村民曹江红说：“开网店之前，村里的土鸡蛋无人问津，我们费力把自产的土蜂蜜拿到城里去卖，每公斤12元还得搭上路费，有时候还不一定当天就能卖掉。现在，我们网店的土蜂蜜和土鸡蛋最受欢迎，一公斤土蜂蜜能卖30元，省了中间环节，不用出家门就可以实现交易。自家吃不完的荞面，山里采的羊肚菌，都能在网上卖个好价钱。”

　　曹江红和村里的几位农民联合成立了一家土特产公司，雇了8个人，主要在网上卖乡里的土特产。现在他们还可以为整个住宅小区提供土特产品预订，线下实现“特供”的业务。曹江红说：“生意很好，已经为两个住宅小区开始特供了。”

　　“目前，仅水坝村就有6个网店，半年来线上销售6万多元。全乡有30多家网店，线上线下销售28万元。”苏元乡党委书记刘粉梅说。

　　宕昌县家家户户种植中药材，被誉为“千年药材之乡”。因为交通不便，中药材销售一直受制于外地市场。自从探索出电子商务这条新型的销售之路，药材种植大户、中药材合作社纷纷开网店推销当地道地中药材，四川新绿色药业公司从网上了解到宕昌中药材情况后，与宕昌县六合中药材合作社签订了600吨的中药材购销合同，总价值1400万元，让当地农户真切感受到了电子商务带来的效益。

　　通过电子商务，武都的花椒、西和的麻纸、成县的核桃、两当的狼牙蜜等陇南特产成了网上热销产品，农民收入明显增加，陇南贫困山乡的面貌也悄然发生着改变。

　　全民参与，当西部领头雁

　　陇南的特色农产品主要分布在农村，要实现大规模网上销售，主要得依靠村干部、大学生村官、农民和返乡创业青年。发展电子商务，人才和宣传是关键，为此，市里组建了“陇南电子商务协会培训中心”，制定了培训方案，各县区选派骨干人员赴浙江义乌工商学院、福建兰田世纪之村进行学习培训。全市选派青年电商讲师举办电商精英、淘宝店主、扶贫两后生多层次培训，目前已培训农民、大学生村官等1.5万人次。同时，动员、支持和鼓励大学生村官、乡村干部、农村返乡青年带头，带动城乡居民特别是农民、农村致富带头人、农村农产品购销和贩运商积极开办网店。

　　电子商务借助的是网络，传播信息的渠道越广，产品的对外知晓率越高，达成交易的机会就越多。陇南市大力开展政务微博和政务微信平台建设，在促进政务公开的同时，向外推介陇南风土人情、旅游观光、民俗特产等，助推电子商务发展。初步形成了“政府引导、社会参与、信息互通、联动互推”的新媒体信息源和宣传体系。全市各级领导带头，各级各部门、干部职工和本土电商、专业合作组织、社会各界等通过政务微博、微信，同步开展农产品网络宣传发售，引起全国多地、多方关注和参与，微营销效应逐步扩散。通过新媒体助力，陇南特色农产品在网上实现了热销。

　　为把陇南打造成西部地区领先的市级特色农产品电子商务核心聚集区，今年以来，陇南市积极整合电子商务公共服务软、硬件多方资源，采取政府与企业分工合作、相互配合的办法，全力加快了公共服务平台建设步伐。

　　通过市场化运营方式，陇南市启动了“陇南电子商务产业孵化园”、“陇南农产品交易中心”、淘宝“特色中国·陇南馆”建设。8月8日，淘宝“特色中国·陇南馆”上线。