屡屡被曝光的金晚霞你究竟是搞公益还是推销保健品?

31.05.2014 18:55

本文来源: 兰州日报

近日，本报热线接到数起市民投诉，称金晚霞老年服务中心（以下称金晚霞）借助在全市办理“老年援助卡”，利用老年人登记的信息，进行高价保健品推销，少则千元，多则上万。记者调查发现，关于“金晚霞”问题，本地媒体与外地媒体都曾多次曝光，金晚霞老年服务中心的设立，对老年人来说到底是幸运还是不幸？在其貌似坚固的围墙之中，金晚霞到底隐匿了多少不能说的秘密?本报记者对此进行了深入调查。

公益服务遇见保健品销售

城关区临夏路83号金瓯大厦北楼A座4楼，作为兰州市金晚霞老年服务中心的活动地点，这里一直备受老年人“青睐”。5月19日，记者乘电梯抵达四楼，就能看到金晚霞红底黄字的宣传墙面，写着金晚霞文化的乐土、健康的家园、健康的港湾。进入楼道第一间就是老年服务中心，里面有序地摆放桌椅，工作人员与老人一对一进行着沟通交流。

王女士退休多年，今年3月28日，她接到金晚霞的电话，告诉她老年服务中心正在进行免费送油壶的活动。

她与老伴是在2013年办理金晚霞老年援助卡，在登记卡上写明了电话和家庭住址，以及以往病史……

“说要领油壶，我以为是老年活动中心组织的活动，因为办卡的时候看着挺正规，而且当时办的人也特别多，想着凭卡可以享受优惠政策，可是没想到，他们在推销保健品，这个油壶让我付出了9000多元的代价。”王女士说道。

据悉，兰州金晚霞老年服务中心是一家民办非企业单位，2007年6月由兰州市民间组织管理局审核发证，主要为老年人提供文化、体育、休闲、娱乐服务的公益性的单位。

2008年，我市60岁以上老年人免费办理“老年援助卡”时，设立“金晚霞老年援助卡”发放中心，持此卡老人可在指定医院享受优惠待遇，在指定法律援助中心免费进行法律业务咨询等等便利。

之后，兰州市部分社区也多次曾与兰州金晚霞进行合作，组织发放“老年援助卡”，在耿家庄社区、何家庄社区、金轮花园、弘园小区等地，都曾举办过“关爱老年人晚年生活”大型公益宣传活动。

如今，金晚霞老年援助卡到底还有没有作用？

老年援助卡早已无用

当王女士带着这张“老年援助卡”来到兰州金晚霞，本只想领取赠送的油壶，没想到她与50多位老年人一起坐在服务中心听了一堂保健课，讲解内容为如何正确使用食用油以及食用油的用量。

这堂课听得王女士感慨颇多，还没等她缓过神来，紧接着工作人员就说，现在要抽取明天参加免费体检的老人，王女士幸运当选。工作人员告诉她第二日清早，前往南关十字乾昌大厦9楼进行体检……

这张“老年援助卡”不仅让王女士领了免费油壶，还获得了一次免费体检的机会，任老人如何想，都觉得自己不会吃亏。但万万没有想到，这张卡就是打开销售保健品的直通车。

“老年援助卡”上写着持卡人的详细信息。另外，王女士还有一本2014年2月印发的“金晚霞老年援助卡使用指南”，上面详细说明持卡人可享受的紧急救助、法律、体检、旅游、摄影、装修近百项优惠活动。

此卡亮点在于，可在指定卫生服务站或门诊享受不同程度的优惠，包括兰州市城关区、七里河区、安宁区和西固区一共75家单位。

看似颇具规模的宣传手册中记录着上百家合作单位，记者随即拨打部分单位电话。但调查发现，除兰大一院体检中心表示有九折优惠外，多家单位均表示合作只限于2008年，星艺装饰公司号码不存在，兰州金兰口腔门诊部空号，那么这些优惠活动真的只有持卡者才能享受？

兰州杨氏婚纱摄影工作人员说，“对于使用指南中的优惠，并没有针对性，不持该卡的消费者也可以到店享受。”针对卫生服务站提到诸多免费优惠政策，嘉峪关北路社区卫生服务站工作人员介绍说，“与金晚霞的优惠活动早都结束，现在卫生服务站面对辖区居民本来就有这些优惠活动，有没有卡根本无所谓。”

六年来，金晚霞老年援助卡是否已经丧失了它原本的作用？采访时，市老龄委员会办公室负责人表示，“金晚霞老年援助卡仅在2008年在全市推广过，活动为期一年，之后兰州市老龄委并未再次组织发放，我们作为金晚霞的业务指导单位，他们每次大型活动，都是需要我们监督进行的，但是近年来该单位并没有正式邀请我们……”该负责人再次重申，老年服务中心绝对不允许销售保健品。

巧妙转移消费者

第二天清早7时左右，王女士前往南关十字乾昌大厦9楼，在兰州东方圣健康咨询有限公司内检查身体。她说：“检查仪器非常简单，当时只允许我选择三项，检查不到几分钟就结束了。”之后，一位自称是中华家庭健康管理研究院研究员、国家高级营养师黄龙兴再次对王女士他们进行了健康知识讲座。

洋洋洒洒的课程结束后，金晚霞工作人员小尹推荐王女士听一听黄老师对她身体状况的分析，“当时黄老师说我身体还不错，建议吃一年、价值9000多元的燕园牌阿尔法亚麻酸软胶囊，以及百岁天下4：1健康平衡调和油。”

由于王女士没有带钱，工作人员说，先交押金也可以，当王女士还在犹豫之时，小尹已经拿着产品放在王女士面前，没办法，她只好约小尹下午到银行取钱。但由于金晚霞只开了一张收据，而且上面盖的是兰州东方圣健康咨询有限公司的公章，王女士起了疑心。第二天仔细阅读该产品的使用说明书后，才发现并不对症，于是她要求退款，事情就变得不那么简单了。公司推三阻四，王女士只好求助媒体帮助，9000元对于王女士而言，近乎她6个月的退休工资。

兰州金晚霞组织老年人听课、检查身体，在此期间，老年人被巧妙地转换地方，那么兰州东方圣健康咨询有限公司是做什么的？据调查，东方圣在2012年以注册资本50万元，在工商局登记注册，法定代表人为温耀禹，该公司的经营范围中可进行健康咨询、商务信息咨询，保健食品、化妆品等。

办证容易监管太难

在今年4月4日，经市民举报，兰州市食品药品监督管理局对兰州金晚霞依法查封。调查其向老年人违规推销高价保健品——“金晚霞牌蜂银软胶囊”。

当日现场查获的数百张东方圣国际集团兰州金晚霞“VIP健康服务卡”，上面写着兰州金晚霞工作人员拜访时间，健康助理、个人姓名，以及联系电话。另外，还有发现很多未填写的“金晚霞老年援助卡”。

在依法查获的宣传资料中，封面印有“兰州市老龄委”和“兰州市金晚霞老年服务中心”字样的宣传册，以及一些电话记录单，上面写着姓名、年龄、病症以及勾勾画画的痕迹，分别写着不要、不要再打、过段时间打等等字样。

兰州市食品药品监督管理局保健品化妆品监管处陈处长告诉记者：“当日，查封兰州金晚霞老年服务中心是因无照，4月8日，兰州金晚霞负责人温耀禹，同时兼任晚霞红保健食品经销部负责人提供了相关的证书，我们也只能确认后解封。”值得注意的是，这两家机构同在一层楼上，而且门对门，房号分别是401、402。

按照“谁发证、谁监管，谁许可、谁处罚”的原则，食药监局只有查处权，没有处罚权，就兰州金晚霞的违规行为，只能由兰州市民间组织管理局进行处罚。

兰州市民间组织管理局局长说：“民办非企业单位是绝对不允许进行经营活动，但是其业务主管单位是兰州市老龄委，该中心在进行活动时我们不好管，至今食药监部门也并没有向我们具体告知该单位的违规情况，我们没有依据进行查处。”

三家公司有何关联

连日来，记者调查时发现，在对老年人销售保健品过程中，一共涉及三家单位，首先兰州金晚霞先与老年人建立联系，销售由晚霞红保健食品经销部进行，检查身体与咨询设立在南关十字兰州东方圣健康咨询有限公司进行。

调查发现，城关区临夏路83号金瓯大厦北楼A座4楼有两家单位分别在此进行了注册登记，一家为工商登记，一家为民办非企业单位登记，但是并未在4楼发现晚霞红张贴的招牌。

401与402并非同一家单位？401为兰州金晚霞老年服务中心，登记证书由兰州市民间组织管理局颁发，法定代表人温耀禹。402室晚霞红保健食品经销部以个体商户营业执照，经营范围为保健食品零售，经营者姓名文娟。

那么这两家单位又是否存在关联？记者发现401室的工作人员频繁出入402室，而在402室门外传出嘈杂的打电话声，也宣称自己是金晚霞工作人员……

在兰州市食品药品监督管理局保健品化妆品监管处的复印文本上，看到金晚霞法人代表温耀禹，在晚霞红保健食品经销部的证件上签署了姓名，“温耀禹当时告诉我们他是兼任晚霞红企业负责人。”食药监局工作人员介绍道。

那么，南关十字兰州东方圣健康咨询有限公司又与金晚霞与晚霞红有何关系？记者再次调查时发现，在2012年“东方圣”的法定代表人也是温耀禹，注册资本50万元。

至此，我们清楚地看到了兰州金晚霞、晚霞红保健食品经销部、东方圣健康咨询有限公司所扮演的不同角色，以及明显形成的一条完整的利益链。兰州晚报记者徐倩影文/图