酒泉:贯彻五大发展理念开创各项工作新局面
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,来源于实践探索,符合时代要求,必须贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的全过程,全方位覆盖,一体化推进。
在市县党政领导干部研讨班上,市委书记马光明指出,当前和今后一个时期,全市上下要深入学习领会、全面贯彻落实五大发展理念,要结合理念特点和市情实际,重点把握好以下五点:
——要坚持创新发展理念,培育经济增长新动力。创新的地位是“牛鼻子”,要在思想上真正重视创新。一要在壮大新兴产业上下功夫。加快实施一批新能源、新材料、生物制药、信息技术等关联性大、带动力强、有关键核心技术的重大项目,转化一批高新技术成果。二要在增强创新动力上下功夫。大力实施“科技入园”行动,引导人才、技术、资金等创新要素向创新型企业聚集,重点依托酒泉国家级经济技术开发区、国家农业科技园区等科技创新优良载体,培育形成一批集研发服务、产品设计、试验检测等为一体的行业科技创新服务平台。三要在用足用活政策上下功夫。抓紧制定酒泉市实施科技创新股权激励、实行成果转化奖励、破除人才流动制度障碍等措施。
——要坚持协调发展理念,形成平衡发展新格局。协调的关键是“弹钢琴”,实现协调发展和平衡发展,关键是要有“弹钢琴”的领导艺术,做好统筹兼顾工作。一要坚持经济社会协调发展。主动适应经济发展新常态,认真贯彻落实“五做五加强”总体工作思路和“1234567”的工作要求,保持全市经济平稳健康发展势头。二要坚持城市农村协调发展。突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展3个关键环节,着力构建以肃州区、敦煌市为“双心”引领,西陇海兰新线、敦煌—瓜州—马鬃山沿线和酒航线“三轴”带动,东三县市区和西四县市“两区”联动,各类工业集中区和建制镇“多点”支撑的新型城镇化发展格局。三要坚持各项产业协调发展。放大肃州和敦煌两个国家级现代农业示范区辐射效应,建设一批规模化、标准化、产业化的种植业和养殖业龙头企业,着力打造全国重要的特色农产品生产加工基地;放大酒泉国家级经济技术开发区辐射效应,加快发展循环经济,实施一批重大技术改造项目,提升传统产业核心竞争力和抗风险能力;放大敦煌国际文化旅游名城辐射效应,以敦煌文博会为契机,精心谋划实施一批推动长远发展的文化产业项目,打造东片以肃州为中心、西片以敦煌为中心的国际旅游目的地和区域文化旅游集散地,使三次产业发展更加协调。
——要坚持绿色发展理念,建设生态文明新家园。绿色的目的是“筑屏障”,要全面实施生态保护与建设综合治理,不断提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。一要倡导绿色低碳生活理念。充分利用丰富的风光电资源、土地资源,加强统筹规划,延伸产业链条,加快构建新能源及装备制造产业体系,将能源资源优势转化为经济优势。二要加大生态环境保护力度。坚持依法治理,筑牢生态安全屏障。三要建立问责追责长效机制。把生态建设纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系,严格考评、严格追责,促进各级干部着力护环境、优生态。
——要坚持开放发展理念,打造“一带一路”新平台。开放的统揽是“黄金段”,必须着力建设向西开放大门户和物流集散大枢纽。一要深入实施开放开发战略。以筹办文博会为契机,加快实施一批市政设施改造、城乡风貌改造、宾馆饭店改造、园林绿化建设等工程,扎实推进文化旅游名城建设,将平台叠加优势和各类政策效应放大、聚集到文博会上,拓展合作大格局,深化同丝路沿线地区、国家、企业和民间交往。二要举全市之力办好文博会。确保首届文博会办出特色、办出水平、办出魅力、办出实效,把文博会办成同博鳌论坛比肩呼应的国际盛会和亮丽名片。三要不断加大招商引资力度。在把好“三关”、算好“两笔账”的前提下,进一步降低招商门槛,主动外出对接企业、服务客商、洽谈项目。充分发挥国字号园区的“金字”招牌效应,围绕特色优势产业谋划平台、搭建平台,围绕平台招大引强,以大项目、好项目带动经济提质增效升级。
——要坚持共享发展理念,夺取全面小康新胜利。共享的指向是“幸福感”,提升人民群众幸福感,需要把全面推动同重点突破结合起来。一要以全面小康社会为目标。全市各级各部门务必要盯紧这一目标,扭住关键,精准发力,严明责任,狠抓落实,为实现酒泉市提前两年全面建成小康社会作出应有贡献。二要以精准扶贫脱贫为抓手。认真贯彻中央和省委关于扶贫攻坚的新要求、新精神,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2016年全市整体脱贫。三要以改善民生为保障。不断健全完善低保、养老保险、就业等社会保障体系,确保受助及时、获助公平;积极培育创业就业服务平台,大力支持服务业、劳动密集型企业、小微企业发展,确保创业有路、就业有门。
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