吉林省通化市牵头开展全市生态环境保护建设攻坚战
08.08.2016 15:12
本文来源: 环保局厅
6月7日，通化市环保局结合吉林省委、省政府“深入推进生态环境保护行动”工作部署和通化市“五城联创”总体工作安排，以实施新《环保法》为契机，以“五大发展理念”为引领，创新环保工作机制，在全市范围内牵头开展生态环境保护建设攻坚战。计划历时5个月时间，组织环保、发改、城建、公安等12个部门，全力实施大气污染防治专项行动、水污染防治专项行动、重点领域环境污染防治专项行动和生态文明建设专项行动，集中攻破一批生态环境保护工作中的热点和难点问题。
——铁心硬手，实施大气污染防治专项行动。做为老工业基地，大气污染防治工作是通化市生态环境保护工作的头等大事。为提升空气质量，在6和7月份，制定下发了《通化市2016年大气污染防治工作计划》、《通化市加强大气污染防治积极应对特殊时段重污染天气实施方案》，积极开展燃煤锅炉淘汰、餐饮业油烟整治、建筑、道路及裸露地面扬尘治理、机动车污染整治等大气污染防治专项行动。在项目准入上，坚决向高污染、高排放、高能耗项目说“不”，推进落实主要污染物总量控制工作，落实重点企业清洁生产审核工作。对通化双龙化工股份有限公司、通化钢铁集团股份有限公司，逐条生产线、逐个工序核定主要污染物排放量，要求企业对违规项目污染治理设施建设工作作出承诺，限期完成治理任务，实现达标排放。同时，制定下发了《关于做好2016年全市重点企业清洁生产审核工作的通知》，确定了通化东宝药业股份有限公司、二道江发电公司、等7户企业开展清洁生产审核工作。 通过实施大气污染防治专项行动，计划年内对城市建成区、城乡结合部10吨以下燃煤锅炉进行全面整治，淘汰总数147台燃煤小锅炉的90%；力争实现大型餐饮场所油烟净化设施安装率100%、中型餐饮场所安装率80%、小型餐饮场所安装率50%以上；对全市7家环保检测企业21条检测线实施电子平台监管，全面推行二维码环保标识，实现机动车环保检测率80%、环保合格标识发放率90%以上；实现市区细颗粒物PM10达到79 ug/m3，PM2.5达到49 ug/m3以下，全年城市空气环境质量优良天数达到283天以上。 ——突出重点，开展水污染防治专项行动。大力推进实施主要污染物总量控制、排污许可证核发、环境统计、饮用水源保护工作、城市黑臭水体整治、排污权有偿使用和交易试点等工作，确保水质安全。以松花江、辽河流域水污染整治为重点，强力推进辉发河、浑江、鸭绿江控制单元水污染防治工程建设。6月10日开始，组织相关部门集中开展了污水处理厂、垃圾处理场渗滤液处理站、工业企业水污染防治设施专项执法检查和启动了城市内河黑臭水体整治工作。在水污染防治项目建设上，积极编制《通化市水污染防治行动计划项目储备库建设工作方案》、《通化市水污染防治行动计划项目储备库建设总体实施方案》，谋划重点流域水污染防治、集中式饮用水源保护等建设项目，建立了通化市水污染防治行动计划项目储备库。目前，全市水污染防治项目共26个，其中重点流域水污染防治项目22个、集中式饮用水水源地环境保护项目3个、跨界河流水环境保护和治理项目1个；建立松花江流域（辉发河）2016年度水污染防治项目库，确定吉林卓越实业股份有限公司现代农牧项目、吉林紫鑫药业股份有限公司医药产业园建设项目一期污水处理站建设项目、辉南县小椅山水库水环境综合治理工程等7个项目，现已开工建设项目4个，其余3个项目计划年内将开工建设。通过实施水污染防治专项行动，实现松花江流域兴隆断面水质达到或优于Ⅳ类，辽河流域民主断面水质达到或优于Ⅲ类，水质优良比例达到100%；城市建成区内玉带河、柳条沟黑臭水体基本消除；市本级、各县(市)城市集中饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。 ——协同推进，启动生态文明建设示范市创建工作。结合我市“五城联创”总体工作部署，完成了《通化市生态文明建设示范市规划》编制工作。协助有关部门抓好龙岗山城市生态休闲公园、南山森林公园、江心岛湿地公园建设，推进浑江、鸭绿江水系生态廊道建设，加强自然保护区、生态功能区和森里公园建设。巩固25个国家级、8个省级生态乡镇成果，加速推进26个乡镇创建进程。巩固19项指标达标成果，加速推进16项未达标指标进程。力争2019年实现创建生态文明建设示范市目标。结合工作实际，还启动了我市“十三五”环保规划，以创建生态文明建设示范市为主线，提升农村生态环境为核心，生态区建设、生态红线划定、农村环境综合整治、自然保护区监管为主要抓手，全力推进生态文明建设。 截至目前，完成了《通化市生态文明建设示范市规划》编制，全力推进2个乡镇，10个村的生态乡镇、村创建工作；编制完成《通化市生态保护红线划定初步方案》，建立了最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一；加快推进有机食品基地建设工作，以“真绿、安全、美享、时尚”为主攻方向，大力推进农业“真绿”产品基地建设，重点以5000万亩绿色有机食品基地建设为切入点，全面启动绿色有机食品聚集区建设，现已基本建成6个国家级有机食品基地；扎实推进通化2015至2016年农村环境整治项目，计划投入资金370万元，建设人工湿地3个，垃圾池84个。集安市已投资100万,建成60个垃圾池,其余款项用于垃圾车购置。柳河县已完成3处人工湿地建设项目，24个垃圾池正在紧张施工阶段，近期将竣工完成。 ——严刑峻制，开展重点领域环境污染防治专项行动。建立严格的环保工作制度和监督考核机制，通过开展重点领域环境污染防治专项行动及7月份的“环境执法月”活动，贯彻落实市环保局联合公安、检察院、城建、卫计委等部门下发的《通化市医疗废物和医疗废水处理专项整治工作实施意见》、《通化市城镇生活垃圾无害化处理专项整治工作实施意见》和《关于打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项执法检查的实施意见》等文件精神，创新工作方法，强化随机抽查和全员执法工作力度，避免案件漏查误判。全力实施专项执法检查、重点信访案件查处、环境违法案件“回头看”等工作，从环评及“三同时”制度落实、污染防治设施运行监管，污染物达标排放、排污申报登记及排污费缴纳、环境风险防控、危险废物管理等方面进行全面督查，严厉打击环境违法行为，以实现对重点领域环境污染防治的全覆盖。截止目前，已对辖区范围内8家重点放射源监管企业的91枚放射源和74家射线装置使用单位的145台（套）射线装置，进行了2次全面检查，强化了涉源企业辐射环境监管意识，确保了辐射环境安全；累计检查、督察重点污染源企业130家次；完成市管25个建设项目的验收，对辖区内50个市管建设项目进行了“三同时”检查，全市工业企业烟粉尘达标率达到95%以上；查处环境违法案件20余件，其中移送公安机关实施行政拘留10件，罚没款金额37.15万元。 ——整合资源，推进建设环保大数据信息化管理平台。结合省环保厅工作部署，加快推进通化市“智慧城市”试点城市的建设步伐，借助物联网、云计算、大数据相关技术，探索构建环保大数据信息化管理平台，制定了《通化市环保大数据信息化共享管理平台体系构架方案（初稿）》,为集中整合环保数据资源、提升环保系统数据共享水平做好基础工作。 ——宣传引导，营造良好的生态环境保护建设氛围。打破环境日固定活动宣传日局限，在植树节、森林日、湿地日、荒漠化日、生物多样性日等“绿色节日”，开展以“弘扬生态文化、倡导绿色生活，共建生态文明”为主题的摄影、工艺美术、征文、音乐节等各类专题活动，推进社会民众广泛参与，营造关爱自然、保护环境的社会氛围。6月3日启动了“环保宣传月”活动，组织环保、发改、工信、林业等17个相关部门联合举办大型主题宣传活动。开展“生态环境保护市民公约”签名活动；推行环保进机关、进企业、进乡村等“六进”活动；实施“绿色学校”创建等活动。在广场、公园、党政机关、城乡街道社区巡回展出环保新法新规、生态文明建设、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等5个方面内容的展板80多块，将5万套宣传手册及10万份宣传资料，一本本、一张张，交到市民手中。营造了党委政府统筹、部门履职、企业施治、全民参与的良好氛围。 下步，通化市环境保护局将继续牢固秉承“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，全力支持生态环保型经济，对大健康、大生态、大旅游、大通道、循环经济、互联网等产业开辟绿色通道，破解经济社会发展难题，促进绿色转型发展，决不以牺牲环境来换取经济发展，用环保先行引领山城绿色崛起。将持之以恒地建设天蓝、地绿、水清、气新的美丽通化。本文来源: 环保局厅
08.08.2016 15:12
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