超级双峰会在乌法上演

中国国家主席习近平8日在俄罗斯乌法会见俄罗斯总统普京。

    “金砖国家的世界舞台”

    “金砖国家的世界舞台”，德新社8日以此为题称，俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平、印度总理莫迪、巴西总统罗塞夫和南非总统祖马，将在乌法开始打造一个新世界秩序的梦想。金砖峰会和上合组织峰会接连在乌法举行，两个峰会都没有西方世界领导人参与，它们会对美国和西方展开真正的竞争吗？

    乌法这个名字虽然陌生，但却足以吸引世界各大媒体的眼球。“德国之声”称，远离大都市的喧嚣，普京这次不在圣彼得堡或莫斯科做东，而是在距离首都1300公里的乌法迎接来自中国、印度以及其他非西方国家的首脑。对俄罗斯而言，乌法峰会堪称今年政治活动的重头戏。普京希望借此推动其多极世界理念，从而削弱美国在世界的主导地位。报道称，在乌法峰会期间，金砖五国将结束“论坛时代”，进而成为一个在国际政治中“具有行动能力的巨人”。

    乌法在俄鞑靼语中的意思是“小”，虽然它在世界上似乎“默默无闻”，但实际却是俄重要的工业中心、文化中心以及交通枢纽。乌法地处欧亚分界线乌拉尔山脉西南侧，距离东西方都比较近，被外媒称为俄“正中心”，俄媒认为在乌法举行金砖和上合双峰会能很好地体现出俄罗斯更多“向东看”。

    中国国家主席习近平8日下午抵达乌法后旋即展开多场双、多边活动。习近平会见普京时表示，我们赞成金砖国家一致向世界发出维护第二次世界大战胜利成果、促进世界和平与安全、推动国际关系民主化的积极信号，巩固金砖国家在完善全球治理、加强多边主义等方面的重要作用。9日，金砖国家领导人会议正式举行。

    俄新社8日称，峰会中心议题是改善国际经济环境、扩大成员国之间的贸易投资联系等。峰会将通过《金砖国家经济伙伴战略》。俄总统助理乌沙科夫称，金砖国家、上合组织成员国以及欧亚经济共同体领导人9日也将举行非正式会晤。而欧亚经济联盟和中国“一带一路”项目的对接将成为此次非正式会晤上的主要议题。俄外长拉夫罗夫日前在金砖青年论坛上讲话称，“此次会晤做出的决定将让金砖国家进一步成为现阶段全球管理体系中的关键因素之一。”

    对国际观察家来说，这次峰会更实质的大事是将决定金砖国家开发银行和应急外汇储备库即将投入实质运转。俄卫星新闻网8日称，这两项内容是乌法双峰会的头等大事。金砖国家金融部门高官正式签署协议启动开发银行，并就利用应急外汇储备库的条件达成一致，两者的资本规模各为1000亿美元。其中金砖银行明年4月可能就会发放第一笔贷款。似乎是为了报“G7开除俄罗斯”的一箭之仇，俄卫星网把金砖五国称为“G5”。报道称，被美国和西欧孤立的俄罗斯这次吸引了世界发展最迅猛的几大经济体。俄央行行长纳比乌林娜在G5财长和央行行长会晤后称，“这是一个保险工具，它让我们的金融体系具有了更大的可预见性和稳定性。”

    金砖峰会“比G7更酷”？

    “比西方G7峰会更酷！”德国《日报》8日称，金砖国家这个最大的新兴市场联盟近来更加壮大。这次峰会要向世界表明“我们能行，即使没有西方”。报道称，金砖国家开发银行和应急外汇储备是金砖峰会的代表性成果。这次峰会将开启实际工作。新银行可以共同资助“新丝绸之路”经济带，这个项目让整个亚洲再次与欧洲连接。交通工具也不再是骆驼，而是现代高速列车。

    日本《外交学者》网站称，自从乌克兰危机开始以来，全球地缘政治版图就发生了清晰的转变。越来越自信的俄罗斯和中国在多个领域正在挑战美国主导的全球秩序。一方面，七国集团在反对莫斯科方面达成了一致立场，同时美国又加强了对日本、韩国、菲律宾和澳大利亚的太平洋联盟关系。而俄中联盟看起来也成为一个真实的持久的现象。但报道称，另一方面，印度、伊朗、巴西、土耳其和印度尼西亚仍然不确定。尽管面对美国的推动，但这些国家当中没有一个加入到华盛顿制裁俄罗斯的阵营当中，而所有这些国家也都对从中国的“一带一路”计划上获利感兴趣。

    路透社称，普京在乌法接连举行金砖峰会和上合峰会，是希望借此削弱西方国家在世界上的主导地位，并显示俄罗斯并不孤立。报道称，在俄因乌克兰危机遭到G7联手打压背景下，显示金砖国家的团结对普京至关重要。由于西方带头制裁俄罗斯，普京已将重心转移到新兴经济体、尤其是亚洲国家身上，此次峰会给了他一个展示自己“没有西方也能让俄罗斯更好”的机会。

    “为什么金砖峰会成为世界大事？”俄罗斯“消息”网以此为题称，金砖国家峰会是发展中国家代表会议，其引起世界关注的原因是金砖五国人口已占全球的40%，GDP也超过世界20%，去年金砖国家GDP总额超过了美国，金砖国家在世界上的地位不断提高，在世界具有举足轻重的影响力。报道还称，金砖国家都加入了中国倡导的亚投行，掌握其中近50%的注资比例和投票权，在世界金融领域的影响力进一步增强。

    俄新社8日引述俄国家杜马国际事务委员会主席普什科夫的话称，金砖国家峰会给予参与国在国际事务中的地位，是美国盟国所不可能得到的。俄欧亚经济联盟研究所所长弗拉基米尔·列别欣也称，金砖国家的关系是建立在平等基础上的，因此其更具吸引力，意味着比G7更具前景。它与G7中各国的关系完全不同，在G7中美国是老大，其他国都是附庸。

    印度观察家基金会副主席萨米尔·萨兰7日在印《经济时报》上撰文称，以金砖国家为代表的新兴经济体不仅是新形势下合作共赢的践行者，也是推动国际金融体系革新发展的开创者。在本次金砖峰会后，金砖银行首次理事会也将召开，印度人卡马特作为首任金砖银行行长，将与其他4国副行长一起摸索并建立起一套行之有效的“国家合作银行”运行机制，这对全球金融界来讲都是创新之举。他们将于本月中赴上海开始工作。这种高效率是金砖国家合作机制顺畅的体现，也反映出各成员国希望尽快启动这一新兴金融机构帮助国家发展的迫切渴求。

    中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员吴恩远8日接受《环球时报》记者采访时表示，金砖国家和上合组织有很多共同点。在世界格局面临深刻调整、单边主义再次冒头的背景下，这两个峰会反映了国际政治经济秩序多元化的要求，新兴国家共同表达自己的诉求，反对单极化主导世界。这次金砖峰会和上合峰会前后脚在乌法举行，会发生叠加影响，使得这两个非西方组织的声音产生乘数效应。这两个组织的合作有利于应对全球金融危机、恐怖主义以及地区热点问题，增加了新兴国家“把命运掌握在自己手里”的底气。

    “中俄有能力改变世界图景”

    “中俄有能力改变世界图景”，英国《卫报》7日以此为题称，金砖峰会和上合峰会相继在乌法举行，其中俄罗斯和中国不仅同为金砖国家和上合组织成员国，还共同从属于其他一系列地缘政治结构——联合国安理会、亚太经合组织（APEC）、G20。这表明，两个利益大多吻合的大国将目标结合起来会多么强大。报道称，尽管克里姆林宫官方否认创建东部同盟，但两国均希望限制美国在世界的影响力，他们扩大油气和廉价消费品贸易，他们在推广替代西方模式的新外交上有着共同利益。

    “在乌法召开的金砖国家峰会将标志着开启一个新的金融秩序吗？”《印度教徒报》8日一篇题为“（人民币）元的时刻”的文章称，建立一个多货币金融秩序的想法在金砖国家内部已经讨论有一段时间了，它有助于降低美元和欧元在全球交易中的权威性。该文作者、印度国防与分析研究所东亚问题研究员贾格纳蒂同时认为，金砖国家开发银行和金砖应急外汇储备库的成立最大受益者可能是中国，人民币将通过这些机制以及在新兴国家的普遍采用更快走向全球，还能借助金砖的力量应对西方“人民币被低估”的指控。文章称，在乌法举行的双峰会将成为中国国家主席习近平推销“一带一路”经济合作理念的平台，加上中国在亚投行拥有最大股权，这些都有助于人民币地位的强化。文章称，虽然美元仍然强大，但“新的货币秩序的诞生很可能从乌法起步”。

    吴恩远表示，在金砖峰会及上合峰会中，中国积极推行合作、共赢的理念，推动成员国共同建设人类命运共同体，倡导国际秩序的多元化和多极化趋势。与此同时，中国的作用不能过度夸大，以免陷入西方捧杀的圈套。中国始终是发展中国家，不可能也不会“包打天下”。