甘谷县积极实施农村贫困地区改薄工程助推义务教育均衡发展
近年来，在省、市各级政府的大力支持下，甘谷县委、县政府通过积极实施农村义务教育薄弱学校改扩建、食堂建设、实验仪器及多媒体设备采购项目，不断改善办学条件，基础设施日趋完善，硬件建设得到极大提升，学校布局更加合理，仪器设备管理水平进一步提高，信息化建设有了长足发展，有力地推动义务教育均衡发展，成效显著。
一是主动衔接，提前筹划，做好项目前期准备工作。紧紧围绕国家和省、市专项资金的投资方向和安排重点，加强与省、市有关部门的衔接，做好项目规划、申报工作，争取省、市资金扶持，推动全县教育事业健康快速发展。在做好项目申报的同时，及早组织筹划已申报项目的规划选址、用地预审、环境影响评价、社会稳定风险评估、工程勘察、设计方案前期准备工作，为幼儿园建设项目的及时启动创造良好条件。
二是严格执行项目审批程序和建设程序。按照国家有关规定要求，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，认真组织可行性研究报告（项目建议书）批复、初步设计审查、概算审查、施工图设计审查、预算编制审核、工程招标、质检委托、安全备案、施工许可证、开工报告、开工放线等工作环节，三个阶段验收在县建设工程质量监督站监督下进行，勘察、设计、施工、监理单位项目负责人和技术人员参加，验收严格按照设计图纸和施工规范要求进行，工程施工全程接受县建设工程质量监督站监督，没有通过验收不得进入下一道工序施工，确保了工程符合国家基本建设有关法律、法规及地方基建程序。
三是严格执行项目法人责任制、招投标制、合同制、工程监理制、公示制。为了不断加强项目管理，全面落实参建各方责任，每年3月，该县教体局定期召开全县教育项目工程启动会议，组织学习《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《甘肃省建设工程质量监督实施细则》、《甘谷县教育项目管理办法》等相关法规制度，印发《甘谷县教育体育局关于进一步加强全县校舍建设项目工程管理的通知》，建立健全教育项目建设管理制度，靠实工程建设单位项目负责人、勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理和总监理工程师在工程设计使用年限内，应承担的义务和质量终身责任，增强相关人员的质量终身责任意识，坚决制止违法转包、分包及挂靠行为，全力推进建筑市场的健康发展。
四是加强监督检查，确保工程质量。按上级政府和有关部门要求，县上定期不定期组织教育、发改、规划、建设财政等部门的领导和专家，对实施的项目工程进行督查、评估、验收。委、县政府主要领导不定期检查指导，分管领导按照“月月有督查，季季有通报”的要求，经常深入工地，轮翻督促检查，协调相关单位解决项目建设中存在的困难，及时发现和处理施工中存在的问题，为学校教育项目工程排忧解难。县教体局实行局领导包片、项目办工作人员包点的项目工作包抓包管责任制，采取日常督查和重点督查相结合的方式，积极实行项目工程倒排工期制，对项目进度进行跟踪督查，加大对校舍建设项目的管理指导与服务工作力度，协调解决项目实施中存在的困难和问题，督促参建单位加强管理，上足人员和设备，全面落实施工单位、工程监理和学校的职责，促进工程进度，确保工程质量和施工安全。
据甘谷县教体局副局长黄虎林介绍，2014年甘谷县实施农村义务教育薄弱学校建设项目4个，总投资1223万元，规划总建筑面积6120平方米，其中教学用房5820平方米，食堂300平方米。分别在大像山镇柳汁小学、礼辛初中、新兴初中、大石乡贯寺学校实施。截止目前，主体施工2个，基础施工2个，计划于2015年“五一”前全面竣工，投入使用。最近，又通过省财政厅、省教育厅申请到2014年义务教育薄弱学校改造计划专项建设资金10877万元。目前正在制定项目实施方案，计划年内启动实施。
黄虎林表示，“全面改薄”项目的实施将进一步加快甘谷县义务教育均衡发展，保障农村适龄儿童少年就近入学、公平接受义务教育的权利，科学合理配备农村义务教育资源，提高农村义务教育教学质量，确保全县农村义务教育健康可持续发展。一是“超大班额”、“大班额”问题得到了有效缓解。近年来，随着该县城镇化水平的不断提高，大量农村适龄儿童涌入县镇，但由于城区学校数量少，容纳生源有限，导致每所学校大班额现象十分突出。随着农村义务教育薄弱学校建设项目的实施，农村义务教育阶段学校办学条件的改善，教育教学质量的提高，校际间差距正在逐年缩小，农村适龄儿童少年就近入学得到了保障，农村留守儿童、流浪儿童、孤儿接受义务教育得到妥善解决。城镇超大班额现象基本消除，逐步做到了小学班额不超过60人、初中班额不超过65人。二是办学条件得到极大提升。由于在教育资源投入上的不足，导致农村中小学无法设置实验室、微机室和多功能教室，先进的教学设备无法有效利用。2013年通过实施农村义务教育薄弱学校教学仪器设备类采购项目，为11所农村初中（九年制学校）配置理科实验室（物理、化学、生物、地理），采购了实验仪器、药品、标本及多媒体远程教学仪器，基本满足了教学需求。
供稿：甘谷县教体局 王建军 颉伟