谱写“南南合作”新篇章

　　 【陆忠伟看习主席访美⑨】

　　中国国家主席习近平26日出席联合国发展峰会，并主持南南合作圆桌会。习近平主席强调，以2015年后发展议程为新起点，努力实现各国共同发展。值此全世界聚焦联合国成立70周年、各国领导人齐聚纽约之际，中国领导人基于使本国数亿人口成功脱贫的经验，为新时期南南合作定向建言，被视为全球发展历程中具有里程碑意义的外交活动。

　　发展是和平的前提。“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。习近平主席从和平与发展的高度，抓住这一全球性、根本性大问题，在联合国这一举世最大的政治舞台上明确阐释中国相关理念，深化了国际社会对战争与和平、安全与生存，以及中国为何孜孜不倦消除贫困之根源等问题的认识，树立了中国消除贫困及帮助发展中国家发展的“大国形象”。

　　南方力量集团是国际安全格局中的重要战略方阵，亦是推动发展中国家崛起、促进世界经济增长的重要动力。中国增进与广大发展中国家合作，是中国外交不可动摇的根基，凸显了中国外交“朝南”定位这一外交思想的连续性和外交布局的平衡性，更是从平等、互利、公正的最根本意义上，展示了中国国强不称霸的国家品格。

　　中国过去是发展中国家，在经济实力增强后的今天，仍然是发展中国家。习近平主席与广大发展中国家领导人亲切交谈、共商发展大计。“谋共同永续发展，做合作共赢伙伴”的讲话精神，将指引中国锲而不舍、一以贯之，与发展中国家团结携手，努力实现共同发展。

　　为此，南方国家应致力于探索、走出一条具有自身特色的道路，深化宏观经济政策协调，把能力建设作为重点，提高整体竞争力，促进各国发展战略对接，以互联互通、产能合作为突破口，尽快实现脱贫、致富。

　　数十年来，中国与发展中国家历经艰苦，紧密合作直至今日，取得了为世界认知的发展和成就。“一死一生，乃知交情；一贫一富，乃知交态”，人与人关系如此，国与国关系也应这样置义于利之前。中国领导人历来重视维系及增强与发展中国家的情谊。让“环球同此凉热”，是中国领导人的宽广胸怀。中国对最不发达、最贫穷国家慷慨投入，助其脱贫发展，既是中国大国责任的担当，亦是对故友旧情的回报。此情此义，应该提升到“大外交观”“大民生观”的战略高度加以认识。

　　环顾世界，“我们既为11亿人民脱贫而深受鼓舞，也为8亿多人仍在挨饿而深为担忧”。2000年，联合国制定了千年发展目标。15年弹指一挥，现实不容乐观。8亿多人“床头屋漏无干处”的苦难处境，说明“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的美好蓝图远未实现。正因此，解决南北发展失衡的根本出路在于谋求和平，实现发展。

　　但愿苍生俱饱暖，愿为飞絮衣天下。“中国郑重承诺，以落实2015年后发展议程为己任”。中国将一如既往，与广大发展中国家携手走出一条共同发展的康庄大道。(作者陆忠伟系中国现代国际关系研究院原院长)