国家卫生计生委调研我省计划生育基层基础工作
10月13日至15日，国家卫生计生委计划生育基层指导司副巡视员顾法明等一行3人对我省计划生育基层基础工作进行了专题调研。省卫生计生委党组书记、主任刘维忠亲切会见了调研组一行，党组成员、副主任蒋新贵及有关处室负责人陪同调研。
调研组先后深入兰州市七里河区建兰路街道、西湖街道，临夏州永靖县徐顶乡三联村、太极镇中庄村，通过深入乡（镇、街道）、村（社区），查看规范性文件、档案、报表，和乡、村计生专干和育龄群众进行访谈，召开基层工作座谈会等方式，详细了解了基层基础工作情况。15日下午，调研组在兰州参加了省、市、县三级汇报座谈会。省卫生计生委党组成员、副主任蒋新贵主持会议，省卫生计生委基层指导处负责人做了基层基础工作情况汇报。
在汇报会上，顾法明对甘肃省的计划生育工作给予了充分肯定。顾法明说，这次调研一方面是了解基层在加强基层基础工作方面的成功经验和做法，另一方面是为召开全国计划生育基层基础工作座谈会做一些前期准备工作。通过这三天对基层基础工作、单独两孩政策实施、考核创新、信息化建设等方面工作的调研，感到甘肃省在计划生育基层基础工作方面的一些做法，是比较成熟的，给我们调研组提供了有益的借鉴。特别是各位街道计生办主任和村计生专干的交流发言，让我们听到了计划生育最基层工作人员的心声，了解了目前计生工作情况和存在的问题，调研组回去后将认真逐条研究，进一步加强顶层设计，促进计划生育基层基础工作深入健康发展。
蒋新贵强调，今年是市县卫生计生机构整合的关键之年，国家卫生计生委在这个关键时刻调研计划生育基层基础工作，非常及时，非常重要。此次调研的兰州市七里河区和临夏州永靖县计划生育基层基础工作比较好，在一定程度上代表了甘肃省工作的水平。目前，甘肃省有5个市（州）已完成了市级卫生计生机构整合工作，其他市（州）和各县（市、区）卫生计生机构整合工作将在年底前完成。 今年全省计划生育工作从前9个月的情况来看，基本上没有滑坡，这与长期的计划生育工作惯性有很大关系，真正的考验在明后年。蒋新贵指出，当前和今后一个时期，加强计划生育基层基础工作，重点要研究解决三个方面的问题。一是关于工作抓手的问题。基层感到目前计划生育工作不知道该怎么做，“硬办法不敢用，软办法不管用，老办法不能用，新办法不会用”，对于这个问题，基层干部首先要转变观念，积极探索新的工作思路和方法，不等不靠、大胆创新；另一方面，在国家层面也需要尽快做一些顶层设计，为基层提供政策支持。二是关于“国优”单位创建工作的政策衔接问题。这几年甘肃省各县（市、区）对“国优”单位创建非常重视，每个县财政平均拿出800-1000万元，用于“国优”单位的创建工作，“国优”单位的创建对提高技术人员的服务水平和服务站所的建设起到了重要作用，下一步国家提出的在“国优”单位的基础上创建计生示范县非常好，希望国家尽快出台两项工作的衔接办法。三是关于基层特别是村及村以下计生工作人员待遇问题。解决好报酬待遇，是保持队伍稳定、做好计生工作的基础。甘肃将在4个市（州）进行健康管理改革试点，在乡镇计划生育服务所加挂健康教育所牌子，在乡村两级把计划生育、大病防治、健康管理等融合起来，赋予基层计生专干新的职能，同时通过绩效考核，增加乡村计生专干的收入。希望国家卫生计生委对这一问题给予高度重视，制定有效政策和措施，逐步解决基层计生干部特别是村（组）宣传员、自管小组长和社区楼院长的报酬问题，稳定队伍，保持计生基层基础工作的持续稳定。
座谈会上，兰州市人口计生委、城关区和七里河区人口计生局汇报了基层基础工作情况，存在的问题和工作建议。省卫生计生委相关处室负责人，兰州市城关区、七里河区部分街道计生办主任和社区计生专干代表也参加了座谈交流。