国家卫生计生委督导调研我省信访暨医疗纠纷处置工作
9月7-10日,国家卫生计生委巡视员石海龙一行5人赴白银市靖远县、临夏州临夏市就信访工作暨医疗纠纷处置情况进行了实地督导调研。省卫生计生委党组成员、副主任杨陇军陪同督导调研,白银市、临夏州党政有关领导陪同。
调研组在白银、临夏分别召开座谈会,了解我省信访工作和医疗纠纷处置情况,对重点信访案件进行了督办,提出了督办意见和要求,并指出解决信访案件的路径。调研组肯定了我省近年来维权工作机制运行后所取得的良好效应,希望我省能进一步总结提炼好的的做法和经验,积极探索信访工作新思路、新模式,依法高效化解信访案件和医疗纠纷处置。
石海龙指出,做好信访案件化解和医疗纠纷处置工作,一是要坚持原则,依法依规依政策依程序,彰显社会公平公正和正义,面向群众公开处置过程,正确引导舆论评判。二是要坚持标准和底线。贯彻落实依法逐级走访的工作要求,将纠纷矛盾和信访案件化解在萌芽,以实事求是的勇气,敢于担当做事的态度和责任,集中智慧认真做好信访工作和医疗纠纷处置工作。三是要坚持灵活的方法和策略。耐心细致做好疏导、宣传、思想教育工作,运用法治思维将信访案件和医疗纠纷处置导入合法途径解决,对较难处置的信访事项和纠纷,结合政策、司法、调解约束机制依法、有据、高效处置。
杨陇军向调研组介绍了我省信访和医患纠纷工作情况。他指出,我省始终坚持依法解决医患纠纷和卫生计生信访问题,围绕”阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”,有效引导信访人依法逐级走访,随着法治信访理念的深入,信访办理流程进一步规范,不断提高信访工作法治化、规范化水平。同时,要求相关市州要结合此次国家督导调研工作要求,以群众工作为统揽,以信访案件化解为重点,认真抓好工作落实。一是运用法治思维,依法依规抓好信访工作落实。准确把握信访工作的职能定位,认真细致做好涉法涉诉、越级信访事项的疏导和办理工作,运用第三方医调工作机制,进一步理顺和完善调处的机制和渠道,创建和谐的医患关系。二是不断总结经验,做好信访案件和医疗纠纷的处置工作。换位思考、将心比心,耐心细致做好信访人的思想疏导工作,采取合理有效措施将信访事项化解在当地的,依法依规、合情合理做好信访事项和医疗纠纷处置工作。三是落实信访工作责任制,健全患者权益维护机制。各级卫生计生行政部门主管是信访工作第一责任人,一把手要亲自上阵、亲自过问、亲自协调,一抓到底。分管领导及时跟踪问效,解决抓而不紧、落而不实的问题,按照《年度信访目标工作责任书》,坚持畅通群众信访渠道,有效解决医患纠纷,维护医患双方合法权益。四是着眼规范依法处置,引导信访工作暨医疗纠纷处置合法合规。针对卫生计生信访工作和医疗纠纷处置中产生原因复杂、调解难度大、预防处置机制不完善等问题,坚持以法定途径分类的思路和社会治理办法,结合第三方人民调解,不断提升信访事项解决和医疗纠纷调处能力,有效推动了全省医疗纠纷调解的专业化、社会化进程。