定西：岷县人大常委会调研全县中药材产业科技创新工作

为了全面了解全县中药材产业科技创新工作，促进岷县中药材产业能够健康快速发展。岷县人大常委会于5月10日开始组成调研组对我县中药材产业科技创新工作进行了调研。在调研过程中，通过实地查看，走访调研，听取汇报、座谈等多种形式观摩了中药材种植示范基地、育苗基地，听取了相关部门工作汇报及人大代表、电商代表、企业代表对中药材产业创新工作的意见建议。

通过调研了解到， 一是我县中药材标准化种植水平不断提高。 在《当归质量安全》等质量标准通过省颁标准的基础上，进一步开展了《岷归种子生产质量标准》等质量标准的制修订和上报。全县共完成中药材种植面积达到38万亩，建立标准化种植基地27个。大力引进中药材采挖机械，共引进推广中药材采挖机53台。 二是质量追溯体系建设不断规范。 制定了《岷县道地中药材质量安全追溯体系建设实施方案》，启动建设中药材质量安全追溯体系、1个县级平台、12个重点乡镇建设乡镇监管机构追溯平台、3个经营主体追溯平台、27个追溯示范采集点。三 是企业转型升级步伐不断加快。 岷县顺兴和中药材有限责任公司等四户企业（合作社）通过认定。有1户制药企业和13户饮片加工企业的15条生产线通过GMP认证。全县中医药加工营销企业中年加工能力在1000吨以上的企业有7户，有市级以上中医药龙头企业5户，形成了以中药材饮片、药片、中药提取物、化妆品及保健食品为主的产品格局。全县在淘宝、天猫、京东、三维商城等网络平台开设以中药材为主体的特色网店220家，电子商务中介机构53家，从事电子商务的企业15家、合作社53家，2015年，全县电子商务销售额5500万元，电子商务中介交易额达2.3亿元，拓宽了中药材及中医药产品的营销渠道。 四是科技研发链条不断延伸。 全县已建成了岷县中药材质量检中心和“甘肃道地中药材当归黄芪等加工炮制及种植工程研究中心”。岷海等7家中医药加工企业已经市科技局认定，新成立7个市级工程技术研究中心。依托科技研发平台，我县与省内外科研院校加强合作，共开展各类试验研究18项。

县人大调研组对全县中药材产业科技创新工作取得的成绩给予充分肯定，针对产业发展中存在的问题提出了很好的建议： 一是要迅速推进当归种质资源普查、保护及驯化，突出种子、种苗研究和管理。 要把沙金等区域列为当归种质资源保护区，进一步对群众加强宣传教育，使群众认识到野生资源的重要性，使这一珍稀资源得到社会的珍惜和保护。要尽快制定我县种子、种苗的生产标准，推进标准化建设，当归研究院等技术力量要积极开展当归品种提纯复壮、新品种选育、工厂化育苗、麻口病防治和抽薹研究，努力提高种子、种苗质量。 二是要加快中医药产业园建设，推进饮片加工企业GMP认证工作。 要以中医药循环经济产业园建设为龙头，加快中药材饮片加工园企业入驻进度，逐步规范生产，形成规模化、标准化、现代化的中药材饮片加工基地。加大招商引资工作力度，对已签约的项目，要加紧衔接，做好跟踪协调、优化服务，为企业入驻和项目落地提供保障。要“招大引强”，吸引省内外有实力的大型医药集团落户岷县建基地、建工厂，延伸产业链条，提高我县中药材就地加工转化能力。要加大扶持力度，通过争取国家投资等方式，按照“扶强扶优”，加大对县内企业的扶持力度，发展壮大一批以中药材饮片加工为主的专业村社，提高药材附加值，创建一批中药材信用村，解决部分群众资金困难的问题，增加农民收入。要鼓励引导中药饮片加工企业向园区聚集，进行GMP认证，争取有条件的中医药企业全部通过GMP认证，按照GMP规范生产。 三是要大力发展电子商务，完善市场体系建设。 适应电子商务发展的趋势，要规范电子商务经营管理，统价销售，制约压级压价，不正当竞争行为。要制定出台优惠政策措施，扶植和培育一批从事中药材经营的农家网店，实现产地市场与终端市场的有效对接，不断提高外销量和市场占有率。切实加强中药材市场的规范管理，推进经营户信用体系建设，治理“胜乱差”，创建卫生文明诚信市场。充分利用我县“天然药仓”的有利条件，顺应国内“南药北贮”趋势，加快中药材仓储库建设，推广中药材贮存新技术，创新农户中药材贮存技术。 四是要加大科技创新力度，强化科技与药业经济的紧密结合。 围绕制约我县中药材产业发展中的关键共性技术。继续与省内外科研院校加强合作，开展科研攻关，以提高我县中药材的品质和产量，培育知名品牌。继续抓好中药材科技示范基地建设，推进我县中药材规范化种植进程。加快科技兴药步伐，抓好科技成果转化。搞好中药材优良品种的开发、引进和现代农业技术在中药材种植上的推广应用。加快药业企业科技创新步伐。组织药业规模企业大力开展标准化基地培育，以科研项目为载体，加大新技术、新产品的研发力度，推动我县药业科研水平迈上新台阶。要加快研发、引进、推广挖药机具，积极争取将挖药机具纳入国家农机补贴范围，提高中药材种植机械化程度。对我县药业企业在科研项目申报、立项，人才引进，技术服务等方面给予重点支持，进一步将其做大做强。动员全社会力量发展多形式、多层次、多成份的社会化服务体系，建立健全市场信息、技术推广等上下结合、纵揽关联的服务网络，逐步形成中药材种植、加工、销售、贮运、技术培训、技术服务一体化经济格局，加快中药材产业化发展。（岷县科技局）