刘维忠指出要切实加强鼠防工作积极推进健康促进模式改革

17.03.2015  20:25

为认真贯彻落实省委、省政府决策部署,推进2015年卫生计生重点工作落实,3月9日至13日,省卫生计生委党组书记、主任刘维忠带领有关处室负责同志,对酒泉、嘉峪关和张掖市卫生计生工作进行了督导调研。

刘维忠一行重点围绕鼠疫等重大疾病防控、健康促进模式改革、基层卫生计生工作及中医药(民族医药)服务体系建设和中医药相关产业推进等工作,采取实地查看、查阅资料、听取汇报、现场指导等形式对酒泉市、嘉峪关市和张掖市及肃北县、敦煌市、肃州区、临泽县、山丹县的15家市县级医疗卫生单位、8个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、4个村卫生室、2个民族医院进行了调研督导。在调研过程中,刘维忠对3个市重点卫生计生工作进展及取得的成绩给予了充分肯定,并提出了相关要求。

在肃北县、敦煌市调研时,刘维忠重点围绕做好鼠疫防控工作,对肃北县党石公路鼠防检疫站、实验室,县疾控中心、县医院及敦煌市人民医院、疾控中心等医疗卫生单位鼠疫防控工作进行了全面督导检查,详细查看了实验室建设、检测设备的配备和运行、人员上岗培训、应急物资储备等情况,现场对今年鼠防工作的思路和措施进行了研究指导。刘维忠对酒泉市、肃北县、敦煌市、玉门市政府及卫生计生委2014年的工作给予了充分肯定。他指出,2014年肃北县发生2起、玉门市发生1起人间鼠疫,疫情发生后,省卫生计生委和酒泉、肃北、玉门市(县)委、市(县)政府及积极应对,全力以赴开展疫情防控工作,依法、有序、有效地控制和扑灭了人间鼠疫疫情,没有发生2代感染者,确保了人民群众的生命财产安全,为疫区乃至全省、全国人民的生命健康做出了积极贡献,向酒泉各级党委、政府及广大卫生计生工作者和群众表示感谢。

对于做好当前和今后的鼠防工作,刘维忠指出,一是要高度重视,切实加强领导。鼠疫是1号传染病,是危害人类最严重的烈性传染病之一,我省河西地区是鼠疫的自然疫源地,历史上多次发生人间鼠疫疫情。近年来,随着生态环境的变化和人员流动的增加,发生人间鼠疫疫情风险增加。同时,酒泉市、敦煌市是全国的旅游胜地,特别是敦煌市,世界各地游客众多,人口流动性大,又与肃北、阿克塞、玉门等鼠疫疫源地毗邻,鼠疫防控工作任务艰巨,责任重大。酒泉市各级党委、政府和卫生计生单位必须高度重视,要充分认识鼠防工作的重要性、长期性和突发性,切实加强对鼠防工作的领导,要把鼠防工作作为当前和今后一段时期卫生计生工作的重中之重抓紧抓好。二是要进一步强化工作措施。要严格落实省委、省政府和省卫生计生委有关鼠疫防控的各项措施,坚持“预防为主”的方针,进一步明确工作职责,健全防控体系,严防人间疫情发生。要认真研究推广酒泉市卫生计生委提出的鼠疫防控“一袋一册一卡”工作措施(一袋,即各项制度、规程等防范措施和体温计、药品等必备物资工作袋;一册,即鼠防手册;一卡、即联系方式、医院信息卡)。要在去年工作的基础上,认真研究制定工作方案,科学、合理地做好“灭獭灭灶”等工作。三是要加强基础设施建设。要加强实验室建设,做好鼠疫实验室快速检测设备配备。省卫生计生委和酒泉市政府共同努力,争取省财政投资为鼠疫交通检疫卡配备防疫车辆,提高鼠防应急能力。四是要加强人员培养。要切实加强鼠防人员的培养、培训,防止人员断档。要关注关心鼠防人员的生活,特别是要关心各个检疫站和疫源地乡镇卫生院工作人员的生活,要多方努力,积极协调财政、人社等部门,逐步提高一线鼠防人员的补助。五是要加强宣传,提高群众的额防范意识和自我保护能力。

刘维忠重点对健康促进模式改革工作进行了调研,在敦煌市、肃北县、山丹县社区服务中心和山丹县清泉镇北湾村卫生室调研时,刘维忠就开展健康促进模式改革工作进行了现场指导。他指出,开展健康促进模式改革是我省深化医改的重要内容,通过加大对城乡居民健康、亚健康、老年病、慢性病的调查管理干预,促进群众健康,减少疾病发生,达到不生病、少生病的目的,这是从根本上解决群众看病难、看病贵问题的有效途径,在全国甘肃是第一个开展这项工作的省份,各级卫生计生部门必须高度重视,认真研究部署,尽快开展工作。各试点县区要严格按照省卫生计生委的要求积极推进,为全省推开积累经验,近期要召开健康促进模式改革工作汇报会,总结成效,寻找差距,推进工作。同时,要进行动态管理,将此项工作纳入省卫生计生委重点工作通报,对试点工作开展好的县区进行表扬,对工作迟缓的进行通报批评,尚未开展试点工作的县区取消试点资格,将工作积极性高、工作开展的好的县区纳入试点县区,并给予经费支持。

在调研过程中,刘维忠就怎样开展健康促进模式改革工作进行了指导并提出了具体要求。他指出,做好健康促进模式改革工作,一是要建立健全管理机构。各级卫生计生行政部门要高度重视,认真思考做好这项工作的意义,成立相应的组织机构。要充分利用乡镇计划生育办公室和计生管理队伍善于做群众工作的优势,以乡镇计生办、乡镇卫生院和村医、计生管理专干、社长为主,共同承担健康教育管理职责。各级村卫生室要成立健康管理小组,村医、计生管理专干、社长等担任健康管理员,开展健康教育和健康管理。二是要切实加强居民健康管理。健康管理员要开展入户工作,要按照“记录、观察、调整”的六字要求对群众健康状况和慢性病进行管理。记录,即记录慢性病人的生活情况、情绪和生理变化,以及血压、血糖等指标的变化情况;观察,即观察指标的变化、感觉与饮食、休息等生活习惯的关系,分析找出影响变化的因素;调整,即根据记录和观察结果来调整生活习惯、用药情况,改善疾病指标,促进健康。三是要加强健康教育和中医适宜技术培训,教会群众使用中医保健箱和中医适宜技术,控制和治疗疾病。四是要做好体检工作。要组织县级医疗机构、乡镇卫生院和计生服务站的医务人员力量,组成体检队伍,对群众进行健康体检,将体检结果纳入健康档案管理,健康管理员根据体检情况做好群众的健康管理和疾病干预工作。五是要善于总结工作经验,加强宣传推广。

在敦煌市藏医医院、肃北县蒙医医院调研时,刘维忠对医院引进蒙(藏)医人才,建设蒙(藏)医药风湿类风湿病专科的做法给予了肯定,并鼓励医院工作人员要突出蒙(藏)医特色,进一步加强人才引进和人才培养,强化蒙(藏)医西医结合,大力发展民族医药,更好的服务于农牧民。

在敦煌市社区服务中心和铁家堡村卫生室,肃北县党成镇卫生院,嘉峪关市长城区社区、胜利社区服务中心、新城区卫生院,临泽县新华镇卫生院和计生服务站(健康教育所)、沙河镇兰家堡村卫生室,山丹县清泉社区、北湾村卫生室等基层医疗卫生单位调研时,刘维忠指出,按照省编办和省卫生计生委的要求,乡镇计生服务站要加挂健康教育所的牌子,充分利用计生基层人力资源优势抓好健康教育;要切实加强基层人才队伍建设和卫生、计生人员的健康知识培训,要突出健康教育和健康管理,确保能将学习掌握基础的健康养生知识传授给群众、普及到社区乡村,对群众的健康会管理、管的好,确保健康促进模式改革各项措施落实到基层、落实到群众中;要进一步加强基层医务人员中医药适宜技术培训,使医护人员熟练掌握蜡疗、推拿、按摩、熏蒸等中医适宜技术,降低输液率,为群众开展中医特色服务。有条件的乡镇卫生院、社区服务中心和村卫生室要不定期的开设中医讲堂,传播中医养生保健知识。

在敦煌市人民医院、肃北县人民医院、嘉峪关第二人民医院、酒泉市人民医院和第二人民医院矿区医院、山丹县人民医院等医疗机构调研时,刘维忠与来医院就医和住院的群众亲切交谈,指导就医的群众做好身体的保健和理疗,与医院管理者、医护人员就推进公立医院改革、重症监护室建设、急救体系建设、医院内部管理制度等方面的问题进行了讨论交流。他指出,各级医疗卫生单位要切实加强医疗监管,坚决杜绝乱收费和重复计费,确保在群众的医保和新农合资金增加的同时,住院实际补偿比的合理提高,切实维护好群众利益;要通过中西医结合的方式,着力加强综合急救科和医院重症监护室能力建设,把老百姓救命的问题解决好。要进一步完善各科室专家(医生)急救值班制度,设立总协调或指挥人员,协调各科室医生参与急救工作,在危重病人的抢救中适用中医辅助治疗技术,提高急救水平和能力;综合医院要大力发展中西医结合治疗,各科室要加强中医理疗室建设,要制定相关政策措施,并纳入绩效考核指标,促使医生、护士学习并熟练掌握和应用15项中医适宜技术为患者服务,提高治疗效果;要切实加强人才建设,做好人才引进,同时,要加强医务人员培训,各级医疗卫生单位要敢于选送优秀青年人才到上级医院进修培训,提高服务能力。

在敦煌市中医生态园调研时,刘维忠指出,敦煌市是甘肃的门面,世界旅游胜地,敦煌(医学)文化底蕴深厚,发展中医生态养生旅游和健康服务业的优势明显,建议市委市政府立足优良的旅游资源,充分利用蜡疗、菊粉减肥、温泉、沙疗、锁阳等资源大力发展中西医结合和中医养生旅游,拓展旅游产业发展深度;在酒泉市中医生态养生园及文化产业园调研时,刘维忠指出,中医药产业和健康服务业的发展既要符合产业发展的规律,也要符合酒泉市总体的发展思路和方向,要把握酒泉市大力发展生态养生和举办国际国内重大活动的契机,大力发展中西医结合、中医生态养生和健康服务业,使游客在旅游的同时体验感受中医养生,以旅游促进中医产业发展。

在酒泉调研时,刘维忠还就开展中医药制种育苗等事宜与酒泉市政府主要负责同志及敦煌种业董事长等进行了交流,刘维忠建议,酒泉要充分利用敦煌种业的科研资金实力,拓宽业务,积极研究开展中医药制种(种子、育苗),抢占市场先机,一方面通过发展中医药制种业促进全省中医药事业发展,另一方面拓展企业业务,增加效益。刘维忠还表示,省卫生计生委将积极支持。敦煌种业对此非常重视,16日,敦煌种业已派专人赴甘肃中医学院对接相关事宜。

在肃北县党石公路鼠防检疫站调研

敦煌市藏医医院调研

嘉峪关市胜利社区卫生服务中心调研

在酒泉市中医生态园调研

临泽县新华镇卫生院调研

山丹县清泉镇北湾村调研