袁占亭：把执行力体现在作风上 把落实力反映在成效上
原标题：袁占亭在上半年全市经济运行形势分析会上指出——
把执行力体现在作风上把落实力反映在成效上
中国甘肃网7月22日讯 据兰州日报报道(首席记者 崔凌云) 7月21日，市政府召开上半年全市经济运行形势分析会。市委副书记、市长袁占亭在会上指出，要突出抓投资、抓调整、抓改革、抓安全、抓管理、抓落实、抓作风，真正把执行力体现在立说立行、马上就办的良好作风上，把落实力反映在尽职尽责、奋力争先的成效上，确保各项任务落到实处、见到实效。
市领导俞敬东、张星、何向东、曹丕玉、牛向东、陈远飞、高兴贵等参加会议。
会议通报了上半年全市主要经济指标完成情况、招商引资情况、《政府工作报告》确定任务完成情况，分析了经济运行总体情况、存在的问题和下半年对策，安排了编制明年财政预算的相关工作。
对上半年经济运行情况，袁占亭在讲话时用“趋势向好、问题不少、机遇难得”三句话来概括。他指出，趋势向好表现在主要经济指标在全省排名普遍有所提升；问题不少表现在部分指标未完成年初预定的目标任务，特别是工业欠账较大；机遇难得表现在国家“微刺激”政策进一步深化，经济调控有针对性地实施“喷灌”和“滴灌”，国家投资重点向西部倾斜，经济增长的后劲正在持续增强。
袁占亭指出，面对既严峻、又可期的经济形势，全市上下要重点抓好投资、调整、改革、安全、管理、落实、作风等方面的工作。他强调，兰州新区要把投资重点逐步向工业和民生领域转移，棚户区改造要下大力气持续释放潜力，轨道交通要确保工程进度和投资同步到位，重大项目要用工程进度倒逼投资进度。
必须把稳增长与调结构结合起来，培育文化旅游、电子商务、会展经济等三产增量，补上二产短板；坚持培植新的、扶持小的、抓好入库的，“多点开花”克服大企业生产波动的影响；以养殖业和中药材等种植业为重点，优化农业内部结构。要继续深化行政审批制度、注册资本登记制度、市属国有企业股份制及其他各领域的改革，最大程度释放经济社会发展的红利。
袁占亭要求，在抓好经济发展的同时，要高度重视安全生产和各项管理工作。要紧盯轨道交通施工和管线迁移，公交、出租、长途班车，长途汽车站、火车站、机场，西固危化车辆与社会车辆混行问题，工矿企业安全生产，人员密集场所及城市出入口等，开展一次安全生产大检查。要提升城市信息化服务水平，解决城市面上的环境问题，加强社会事业领域、交通秩序、居民小区环境的管理，以精细化管理举措，坚决整治脏乱差现象。要抓紧《政府工作报告》确定事项的落实，以预算编制为龙头精准谋划明年工作，精心筹办好金鸡百花电影节，认真办好为民兴办的实事，切实保障招商引资项目落地，并按照有任务书、路线图、时间表和责任人的要求，全面落实好市政府党组整改事项。
袁占亭强调，要结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步深入转变工作作风，在工作中做到心中有压力、肩上有责任、督查有力度、工作有效果，切实解决“为官不为”等问题，为完成全年任务争取主动。
【新闻特写】
不找客观找主观
关于经济运行的分析研判每季、每半年都有，但昨天的会议却有一个明显的变化，这便是在对主要经济指标等完成情况的分析中，不找未完成目标的客观原因，而是直截了当从主观原因入手，指出了有关县区、部门在服务保障、组织协调、重视程度方面存在的问题。
今年上半年，全市地区生产总值完成842.15亿元，同比增长10.1%，高于全国和全省平均增速。但在主要指标中，工业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、固定资产投资未能达到目标增速。为什么没能完成？按照市委副书记、市长袁占亭的要求，市委市政府督查室、市发改委等在分析原因时直接从主观入手，详细列举了工作中存在的不足和欠缺。
比如就工业增加值未完成目标的原因分析中，市发改委认为原因在于组织不力，协调工作没有及时跟上，有关项目启动工作迟缓，与省上部门沟通衔接不充分，部分企业没能享受到有关优惠政策，企业停产情况普遍；协调不及时、服务不到位，致使有关重点项目进展缓慢，迟迟不能建成投产；在给各县区及重点企业分解每月产值计划时综合平衡不够，导致个别县区工作积极性降低，部分企业没有完成既定目标……
以固定资产投资为例，分析认为欠目标进度的原因在于办法措施不多，缺少动真碰硬的工作魄力，虽然对各县区进行了督促，但力度还不够大，开工率仍然不高。特别是在部分项目受资金到位不足、征地拆迁难度大、土地手续办理慢的问题上，协调相关部门解决的力度不大，影响了项目开工建设，以及工作思路不够开阔，创新管理的方式方法不多，项目管理办法可操作性不强等等。
而就今年《政府工作报告》确定任务进展情况通报时，市委市政府督查室也将更多未达到预期目标的原因指向了主观，如服务项目的措施落实不好、跟踪服务还不到位，项目建设周期过长；部分责任单位领导重视不够，过分强调客观因素，有松懈怠慢现象等。
充满了“辣味”的原因分析，让相关的县区、部门负责人“红了脸”、“出了汗”。这种“不顾面子”、和盘托出的直白批评，也让大家更加直接地意识到了存在的问题及原因。
对会议中的这些变化，参会代表感触颇深：“这就是党的群众路线教育实践活动带来的新风啊！”记者也注意到，这种直面问题、毫不隐晦指出问题的方式，多少与近期各县区、各部门召开的专题民主生活会保持了一致，也或将对接下来的工作更有针对性，更能起到“刺激”作用，进而使有关的县区、部门找到发力的方向。因此，这一变化既是教育实践活动成果的现实运用，是立说立行、即知即改，也将对于祛除“思想之疾”、“行为之垢”，为各级领导干部履职尽责、干事创业真正起到“清醒剂”作用。
