袁占亭主持召开市政府常务会议

　　7月17日，市委副书记、市长袁占亭主持召开市政府常务会议，专题研究《兰州市国民经济和社会发展“十三五”规划总体思路》和《兰州市贯彻落实“一带一路”建设战略规划实施方案》。

　　会议指出，“十三五”时期是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实“四个全面”的关键时期。深入分析和准确把握国内发展环境，认真领会省委、省政府的战略部署，深刻认识新常态下我市经济社会发展的趋势性特点，提出“十三五”经济社会发展的总体思路，是科学编制“十三五”规划的必要前提和基础，具有重要的应用价值和决策参考意义。同时，要以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容，出台我市贯彻落实“一带一路”建设战略规划实施方案，以更好地加强与中亚、西亚、南亚和欧洲国家开展国际经贸、物流、文化旅游、洲际劳务与工程等宽领域、多层面的交流合作，把兰州建成国家向西开放的重要战略平台、丝绸之路经济带的核心节点城市。

　　会议强调，“十三五”规划是兰州未来5年经济社会发展的顶层设计，必须用世界眼光、战略思维来审视、研判，重点解决好内部重、外部轻，经济重、社会轻，二产重、三产轻，城市重、农村轻，政府重、市场轻这“五重五轻”的问题。要统筹考虑丝绸之路经济带加快建设的背景，转换内陆城市变成开放前沿的决策，以“一带一路”引领“十三五”规划；考虑全面建成小康社会的背景，把农村当成主战场，建成消费、投资和社会事业均等化的空间，告别脱贫、精准致富；考虑从市场向资本转型的背景，通过大众创新、万众创业，让大家共同分享资本大盘子；考虑经济转档换速的背景，完成经济提质发展，特别是带动第三产业的发展和招商引资的深化。

　　会议强调，理清“十三五”规划总体思路，必须在充分研究世界、国内、西部、省内发展形势的基础上，从根本上调整发展的思路和观念，特别是要以“大三产”的思路高起点谋划第三产业发展，顶层设计、顶层争取；以创新驱动为抓手，通过培育和壮大战略性新兴产业，解决好二产转型升级的问题，摆脱当前发展的困境；要以解决增收和转移为主要目标，深入推动城乡一体化发展，在更高层面上发展一产，同时把投资重点转向农村公共服务均等化和基础设施建设上来，培育新的经济增长点。

　　会议指出，要把创新驱动和改革开放的思路贯穿“十三五”规划始终，在交通布局上通过实施“三环二十一射”等项目，解决城市立体交通和到每个县区、乡镇、村通什么路的问题；在丝绸之路经济带建设的空间布局上，要把“3+8”融入进去，让文化旅游先行，打通向西开放的物理和心理道路，请进来、走出去，实现常态化、国际化；要运用新思路、出奇招，抓住丝绸之路经济带建设的机遇实现弯道超车，以欣欣向荣的姿态开创欣欣向荣的局面。