融资增信：助力外贸企业“走出去”

　　 甘肃 日报兰州11月26日讯(记者严存义)  经过一年的筹备和运作，由省商务厅、省财政厅以及相关合作银行共同搭建的小微外贸企业融资合作平台，于11月13日正式启动运行。

　　启动运行当天，省商务厅分别与中国建设银行甘肃省分行、中国银行甘肃省分行、兰州银行共同签署了《甘肃省小微外贸企业互助贷款风险补偿担保基金专项授信合作协议》，双方承诺利用各自的政策引导与融资服务优势，共同搭建融资增信合作平台。

　　“这次合作协议的签订，将有效解决中小企业融资难、融资贵的问题，进一步推进外经贸领域非公企业开展大众创业、万众创新，加快企业‘走出去’步伐。”省商务厅厅长杨志武告诉记者。

一

　　近年来，国家和省上先后出台了一系列扶持政策，支持中小企业加快发展。特别是国家“一带一路”战略的实施，为中小企业“走出去”开展贸易合作提供了重大机遇。

　　但我省中小企业整体规模小，底子薄，发展实力不强，“走出去”需要一定资金扶持。可钱从哪里来？这就要加大政府、银行、企业的合作，发挥“四两拨千斤”的作用，撬动资金。

　　为此，省上设立专项扶持资金，协同金融机构共同支持中小外贸企业发展。

　　去年11月，省商务厅筹资2000万元设立中小外贸企业银行贷款风险准备金，与中国建设银行甘肃省分行、中国银行甘肃省分行签订专项授信合作协议，共同开展贷款试点业务。截至目前，省建行和省中行共受理25家企业贷款申请，批准授信金额2.88亿元，对22家企业投放贷款1.67亿元。

　　同时省商务厅分别安排800万元和1000万元出口信用保险保费补助资金，鼓励中小外贸企业投保短期出口信用险并进行保单融资，支持中信保、中财保与中国银行、交通银行、工商银行和农发行等银行为企业办理保单融资19亿元。

　　今年7月28日，省商务厅、省国开行、进出口银行陕西省分行、中国出口信用保险公司陕西分公司共同签署框架协议，省商务厅对“走出去”项目给予前期费用补助和为期3年的贷款贴息扶持政策，各合作银行提供中长期优惠贷款和投资风险保障服务，为“走出去”企业提供跨境结算、融资安排、信用支持和风险防范等综合金融服务。目前，甘肃腾达西北铁合金公司申请700万美元贷款收购波黑共和国硅铁项目，已完成进出口银行贷款调查授信审批工作，近期将投放贷款。甘肃聚馨、甘肃九合等公司一批“走出去”项目也正在申报贷款支持。

　　各银行也主动推出各种授信贷款业务，支持中小企业发展。中国银行甘肃省分行推出了适用于小微企业融资的差异化服务模式“中银信贷工厂”业务，对贷款业务的授信流程进行标准化操作，满足小微企业客户融资“短、小、频、急”的特点。今年截至10月底，全省中小微型企业贷款余额达到了303.45亿元，中小微企业贷款较上年新增投放41.66亿元，累计支持中小企业达到450户。

　　在金融等政策支持下，我省众多中小企业已成为外贸发展的生力军。今年前9月，全省中小外贸企业完成进出口249亿元人民币，占进出口总值的71.6%，特别是带动农产品进出口达22.15亿元人民币，同比增长34%。

二

　　此次搭建的小微外贸企业融资合作平台，由省财政厅、省商务厅从盘活的存量资金中整合4000万元，建立政府、银行风险共担的专项基金，以财政补助+企业互助担保贷款的方式撬动金融机构加大信贷投放。

　　这里面提到企业互助担保贷款，就是中小微企业按贷款额缴纳不超过4%比例的“互助担保金”，与财政风险补助金共同建立中小微企业互助贷款风险补偿担保基金，并作为风险补偿、担保、增信手段的信贷合作业务。

　　按照省政府要求，省商务厅会同省财政厅、合作银行研究制定了《甘肃省小微外贸企业互助贷款风险补偿担保基金管理实施细则》和《甘肃省小微外贸企业互助贷款风险补偿担保基金专项授信合作协议》。

　　从《实施细则》来看，此次融资增信合作平台大大降低了企业贷款门槛。企业由以前申请贷款提供足额抵押担保降到提供不低于40%的抵押物，有效解决了企业担保抵押资产落实不足的问题。对企业信用等级达到一定条件的可获得1000万元以内的信用贷款支持，符合条件的重点企业最高额度可达3000万元。

　　融资合作平台同时降低了融资成本。贷款利率在基准利率的基础上最高上浮不超过20%。加上减少抵押物的评估、登记费用等，企业融资成本明显下降。同时，合作银行建立融资服务绿色通道，简化贷款手续，缩短贷款审批时间，为企业提供融资便利。

三

　　“这次政银企合作共建融资平台，对我省中小微外贸企业来说是一场‘及时雨’，对企业延续资金链、进一步拓展海外业务、加快我省特色产品‘走出去’都有很大帮助。”兰州瑞达进出口贸易有限公司董事长鞠彪说。

　　我省驻伊朗商务代表处负责人杨朝东告诉记者，在国家“一带一路”战略带动下，一方面，我省很多企业很想到海外投资发展，但往往有订单，缺资金，“走出去”后劲不足。另一方面，中西亚、中东欧等丝绸之路经济带沿线国家有一些好的项目，希望中方注资合作发展。我省建立融资合作平台，无疑为企业“走出去”开展投资合作提供了更多的机遇和可能。

　　郑重签下授信合作协议后，各合作银行负责人均表示，要紧紧抓住国家实施“一带一路”战略机遇，充分发挥自身资金、网络、人才、服务的优势，积极为全省小微外贸企业提供专项授信等金融服务。

　　“我们将以三维商城跨境电商业务为突破口，为我省企业与个人提供储蓄、结算、投融资等跨境网络金融服务，实现与网络金融平台和银行金融产品的无缝对接。”兰州银行有关负责人如是说。

　　“十三五”是我省外贸转型发展的关键时期。在扩大对外开放中，如何进一步发挥企业主体作用，支持企业“走出去”加大投资合作，更值得各方关注。对此，省商务厅相关负责人表示，全省各级商务部门与企业要用好国家和我省金融支持商务发展的政策措施，共同维护好政银、政企、银企对接平台，建立长效合作机制，形成支撑项目建设和促进全省商务发展的强大合力，共同促进全省外贸健康稳定发展。