酒泉：认真贯彻落实省市党政主要领导干部研讨班精神
继4月15日召开常委会传达学习省市党政主要领导干部研讨班精神后，16日全天，酒泉市又举办全市领导干部学习研讨班，以全面扎实贯彻落实省市党政主要领导干部研讨班精神，掀起全市认真贯彻落实省市党政主要领导干部研讨班精神的热潮。
在为期一天的酒泉市领导干部学习研讨班上，11位市级领导既把省上领导同志辅导报告的核心部分、精髓所在，认真消化后，进行了原汁原味传达，又紧扣省委研讨班精神、紧扣酒泉实际、紧扣各自分管工作作了交流发言，做到了学用结合、学以致用，取得了良好效果，使学习研讨的过程真正变成了统一思想、凝聚共识、推动发展的过程。
酒泉市委书记马光明说，党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了治国理政的新思想新观点新论断，充分体现了时代性规律性创新性的有机统一，是引领我们在新的起点上推进各项事业发展的思想指南和行动纲领。在此基础上，习总书记提出了“四个全面”的战略布局，在党内党外、国内国外引起了强烈反响，得到了全党全国上下的广泛赞同和衷心拥护。省委举办省市党政主要领导干部研讨班，就是贯彻“四个全面”战略布局的具体举措。我们学习省委研讨班精神，关键是要深刻领会“四个全面”的重大政治意义、理论意义和实践意义，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。“四个全面”作为党中央的重大决策部署，是全党上下必须承担的重大政治责任，我们一定要坚决拥护、坚决贯彻、坚决落实。
酒泉市委要求，学习贯彻省市党政主要领导干部研讨班精神，要以省委确定的“工作落实年”为抓手，以“四个全面”统一思想、统揽全局、统筹谋划、统筹落实，重点做到“四个盯紧抓实、四个协调推进”：
盯紧抓实短板指标，协调推进全面建成小康社会。要在产业发展上下功夫。抢抓国家实施“一带一路”战略的重大历史机遇，依托酒泉国家级服务业综合改革示范区、酒泉国家级经济技术开发区、敦煌国家级文化产业示范园区和肃州国家级现代农业示范区，做大做强现代农业、现代服务业、文化产业、新能源产业、矿产品加工业等五大产业，努力在稳增长、转方式、调结构、惠民生上取得更大成效。要在精准扶贫上下功夫。坚持以16万移民脱贫为重点，深入开展“1236”扶贫攻坚和双联行动，研究制定贯彻落实省委“1+10”精准扶贫方案的具体实施方案，拿出务实管用的操作办法，着力推动扶贫由粗放到集约、由“漫灌”到“滴灌”转变，确保移民收入增幅高于农民收入增幅，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅，努力缩小城乡差距，尽快把最短的短板补上补齐。要在交通突破行动上下功夫。以全省“6873”交通突破行动为契机，深化投融资体制和行政管理体制改革，加大交通运输基础设施建设力度，尽快畅通“联外路”、打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”、修好“补丁路”，着力构建便捷、安全、经济、高效的立体化综合交通运输网络，不断释放交通运输的多元支撑效应，努力将我市打造成向西开放的“黄金门户”和“战略通道”。要在科技创新上下功夫。主动适应经济发展新常态，深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革,完善创新激励政策，鼓励有实力的企业、科研院所建立研发机构，加大科技创新和合作研发力度，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力培育打造一批科技型、创新型企业，为经济社会发展提供有力的科技支撑。要在生态建设上下功夫。加快循环经济产业链建设，鼓励引导企业推广应用节能环保的工艺技术，切实履行环保责任，不断降低综合能耗，全面推进节能减排。大力发展节水高效农业，深入推进防沙治沙、植树造林、湿地保护等生态工程，加快实施北大河生态综合治理、敦煌水资源综合利用和生态保护等重点项目，着力营造生态宜居的良好环境。
盯紧抓实着力重点，协调推进全面深化改革。要精准发力抓改革。始终坚持问题导向，围绕经济体制改革、司法体制改革、文化体制改革、社会体制改革、纪检体制改革等重点内容，在吃透上级精神的基础上，深入调查研究，广泛听取意见，找准找实制约发展的突出问题和机制障碍，对症下药、精准发力，拿出一些全局性、标志性、关联性的务实举措来推动改革，制定一些切实管用的长效机制来保障改革。要突出质量抓改革。牢固树立质量意识，把高质量贯穿和体现到每一项改革方案中，切实增强改革方案的针对性、指导性和操作性，真正使每一项改革都改有所进、改有所成，确保改革经得起实践和历史的检验。特别是要深入践行群众路线，注重从群众关切中寻找改革的切入点，从基层一线寻找改革的金点子，使每一项改革真正能集中民智、顺应民意。要靠实责任抓改革。改革既要抓好制度层面的整体谋划，更要抓好实践层面的推进落实，对已经确定的改革任务，要列出责任清单，建立工作台账，明确时限要求，对标倒排工期，把目标任务落实到具体单位、具体人头上，确保每一项改革举措落到实处，让广大干部群众有更多的获得感。要凝聚合力抓改革。这一轮改革对系统性、整体性、协同性要求很高，各级改革领导小组一定要牵头抓总，坚持每季度研究一次改革工作，每半年听取一次工作汇报，切实抓好重大问题研究、改革方案审定、统筹协调指导、督促检查落实等各项任务，充分调动方方面面参与改革的积极性，推动形成上下联动、左右互动、条块结合、齐抓共建的良好局面。
盯紧抓实关键举措，协调推进全面依法治市。各级党委(党组)要把推进法治建设、全面依法治市作为一项系统部署和长期任务来抓，紧扣关键、强化措施、稳步推进。一要突出学法的经常性。抓住领导干部这个“关键少数”，推进法律教育培训制度化、常态化，加强法律知识、法律常识和法治理论的系统学习，引导和督促领导干部自觉尊法学法守法用法，学会运用法治思维和法治方式想问题、作决策、抓落实，养成依法决策、依法用权、依法办事的好习惯，做法律面前的“明白人”。二要突出执法的严肃性。围绕建设法治政府，进一步明确权力界限和权力清单，着力推进机构、职能、权限、程序和责任法定化，特别是要依法明确各类司法、执法人员的工作职责、流程和标准，着力解决少数司法、执法人员依法办事观念不强、能力不足，执法不规范、不严格、不文明等问题，真正做到有法必依、执法必严，绝不给各类潜规则任何空间。三要突出司法的公正性。以司法改革为重点，完善司法管理体制和权力运行机制，建立司法全过程记录制度，加强对司法活动的监督，促进司法公正。特别是要严格落实中办、国办关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的“13条规定”，以及省上的“10条禁令”，坚决支持司法机关依法独立公正行使权力，对打招呼、批条子等干预司法活动的问题，一定要如实记录、通报曝光、严肃问责。四要突出普法的实效性。扎实推进“六五”普法活动，深入开展法治宣传教育和法治创建活动，推动法律知识进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，引导广大干部群众树立法治意识、培植法治信仰、增强法治观念，努力在全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
盯紧抓实主责主业，协调推进全面从严治党。各级党委(党组)要深刻领会习近平总书记和省委王三运书记的讲话要求，坚持把抓好党建作为最大的政绩，强化主责主业的意识和担当，具体做到“五个从严”：一要思想教育从严。坚持把思想建党放在首位，扎实开展“三严三实”专题教育活动，充分发挥市县党校、行政学院的主阵地作用，进一步强化习总书记系列重要讲话精神的学习培训，重点加强理想信念、党性修养、政治纪律、政治规矩、廉洁从政等方面教育，引导党员干部补足精神之“钙”，树牢“三个自信”，始终与党中央和省委保持高度一致。二要组织建设从严。严格落实党组织书记专项述职评议考核制度，建立班子成员汇报基层党建机制，有力推动党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任落实。坚持抓基层、强基础的鲜明导向，继续末尾倒排整顿转化100个软弱涣散党组织，切实解决基层党建工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来。三要作风要求从严。继续严格执行中央“八项”和省委“双十条”规定，严肃查处十八大后、中央“八项”规定出台后、群众路线教育实践活动开展后，仍然顶风违纪的行为，加大违规违纪问题通报曝光力度，使党员干部从反面典型中受警醒、明底线、知敬畏，进一步强化震慑、不敢、知止的氛围，推动形成作风建设的新常态。四要廉政建设从严。严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系，进一步加大廉政约谈频率和力度，扎实开展述纪述廉述作风活动，逐级抓好责任和压力的传导，一级带一级、一级促一级，推动“两个责任”落地生根。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，严格依纪依法查办腐败案件，坚决一案双查、一票否决，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。五要制度执行从严。着眼于从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，加强党内法规制度建设，继续做好废改立工作，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。坚持以钉钉子的精神抓好制度执行，制度出台一个就执行好一个，做到落实要求不变通、严格执行不走样，真正把制度执行到人、执行到事、执行到底。
酒泉市委提出，当前和今后一段时期，全市各级各部门要把学习贯彻落实省市党政主要领导干部研讨班精神作为一项重要政治任务，加强组织领导，靠实工作责任，狠抓任务落实，切实加强组织领导，务必把省市研讨班精神转化为推动工作的内生动力
一要迅速传达学习，深刻领会精神实质。各级各部门要迅速行动，召开党委(党组)中心组学习会议，传达学习省市党政主要领导干部研讨班精神，吃透精神实质，把握精髓要义，切实把广大党员干部的思想和行动统一到研讨班精神上来。各县市区要参照省市研讨班的形式，举办不少于1天的学习研讨活动，党政主要领导要发挥表率作用，带头学习、带头研讨，确保学习研讨有深度、有成效。各级宣传部门和新闻媒体要聚焦贯彻落实研讨班精神，组织开展有声势、有特色的系列宣传活动，迅速掀起学习贯彻研讨班精神的热潮。
二要联系工作实际，强化措施抓好重点任务落实。具体讲，在发展和民生方面，市委、市政府决定近期围绕双联和扶贫、“丝绸之路经济带”建设、“6873”交通突破行动、科技创新、非公经济发展、民族宗教等重点工作召开专门会议，分领域进行安排部署。各级各部门要靠实责任，细化措施，抓好项目建设、招商引资等重点任务落实，切实把省上研讨班精神转化成促进改革发展的具体行动。
三要抓好“三严三实”专题教育活动，巩固教育实践活动成果。中央决定，今年在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。市委组织部要按照省委的统一部署，深入开展专题调研，认真做好前期准备工作，切实抓好活动方案制定和试点工作，推动作风建设再上新台阶。同时，要按照省委王三运书记的批示要求，认真学习借鉴推广瓜州县开设“作风建设曝光台”的典型经验，坚持不懈地整治“四风”问题，确保“两方案一计划一清单”落实到位，不断巩固深化群众路线教育实践活动成果。
四要及早组织准备，严格搞好督查工作。今年年初，市委制定下发了“工作落实年”的具体《意见》，对全年督查活动进行了安排部署。市委各督查组要及早着手制定二季度的督查方案，重点要督查一季度发现问题和不足及整改落实情况，执行中央“八项”规定、省市委“双十条”规定和党风廉政建设“两个责任”落实情况，学习贯彻省市研讨班精神情况，以及上半年各项工作任务完成情况和今年全省观摩点准备情况。