职场关注:香港幼教的“美丽”与“忧愁”

25.02.2016  12:55

  根据2016年港府施政报告内容,香港将于明年推行免学费的幼儿教育。届时,政府将把用于幼教的经常性开支由目前的41亿港元增加至67亿港元,七成半日制(3小时)学生可享受学费全免,幼儿园教师的薪酬也会上一个台阶,但幼儿园租金补贴等“老大难”问题仍旧待解。香港幼教,既有“美丽”前景,又有小小“忧愁”。

   幼儿无需交学费

  目前,香港幼儿园实行的是学券计划,具体为:特区政府给半日制幼儿家长发放学券,学券面值为22510港元,用于交学费、杂费等。若学费高于学券,家长须缴付差额。

  在明年的新幼教政策下,特区政府将每年向非牟利半日制幼儿园学生提供约3万港元资助,比目前的22510港元资助高了约1/3。全日制及长全日制的学生,则分别可获3.9万港元及4.8万港元资助,预计香港七成非牟利幼园学童将无须交学费。如此一来,三年学前(幼儿园)加12年(中小学各六年)基础教育,全部免学费,香港15年免费教育得以落实。

  但在这美丽的前景里,家长还有些淡淡的忧愁。香港幼儿园都是私营的,除了学费,还有名目众多的杂费。有家长在网上晒出自家宝宝的杂费:校服(夏装、冬装)交了2000港元左右,书本费一学期2000多港元,茶点费一学期1000港元左右,有时还要捐款,生日会、亲子活动都要交钱。这位妈妈担心免费幼教只是保障学费,杂费负担还是很大。不过她又表示,政府增加补贴后,情况肯定还是会好些。

   幼师薪资增近四成

  在改善幼儿园老师薪资待遇上,港府给幼儿园划定了一个建议薪酬范围,并规定校方要预留一定的资助额专用于教师薪酬,估计幼师的平均月收入将由现在的1.8万港元增加至2.5万港元,这有助于挽留优秀的幼师。同时港府还积极改善幼儿园的师生比例,从目前的1∶15下调至1∶11,这不仅可以减轻幼师的工作压力,也能让他们抽出精力对不同的孩子因材施教。

  幼师们都对涨薪拍手叫好,但心里还有点小小忧愁,那就是希望早日落实“幼师薪级表”。任职5年的蔡老师说,目前一些拥有同等资历的幼师薪资差异可多达数千元,令部分幼师感到不公。而且,没有薪级表,意味着提升资历不代表一定能加薪,有些年轻的幼师会感到“看不到曙光”。

   补贴难让所有人满意

  幼儿园租金补贴一直是个“老大难”问题。对很多香港幼儿园而言,租金是学校营运中的一项主要开支,因此业界一直要求港府在租金补贴方面给予强力支持。但港府忧虑,如果政府加大补贴,幼儿园校舍的业主会伺机疯狂加租,结果只会耗费纳税人的钱,让业主得益。目前推行的办法是港府对幼儿园校舍租金资助实行“封顶”机制,按照市值的一半或学生人数资助总额的15%,以数额较低的一项作为资助金额。若资助不足以弥补租金开支,可以向家长收取。

  香港幼儿园的背景、规模、开支等方面都差异极大,学生人数可由数十人至近千名不等,每年的租金开支可由零租金至数百万港元,各校收取的学费更是非常悬殊。要研究出一套适用于所有幼儿园的政策,其复杂程度可想而知,更难以一下子让所有人满意。所以,要解决这些“忧愁”,还需从长远着手,改善幼儿园设施,并增加幼儿园校舍供应,从根本上改变其生存生态。