美欧再挥大棒制裁俄罗斯

图为2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯，美国总统奥巴马（右）与俄罗斯总统普京会面时交谈。　　　　 新华社照片

    俄罗斯总统弗拉基米尔·普京警告，制裁只会把俄美关系逼入“死胡同”，“玩火者”将自食其果。

    美国：定点打击

    奥巴马说，美国政府与欧洲领导人磋商后作出制裁决定，旨在让俄方领导人看到，支持乌克兰民间武装的行为招致严重后果，削弱俄罗斯经济，引发外交孤立。

    白宫公布的这份制裁方案范围广且目标明确，颇有“定点打击”意味，涉及两家俄罗斯能源企业，两家颇具影响力的金融机构，8家军工企业和4名个人。

    根据制裁方案，美方将限制俄罗斯最大油企和第三大天然气制造商俄罗斯石油公司、俄罗斯最大独立天然气制造商诺瓦泰克公司获得美方长期贷款。同时，美方将限制俄罗斯外经银行和俄罗斯天然气工业股份公司下属的俄罗斯天然气工业银行进入美国资本市场。

    制裁名单上的4名个人分别是普京顾问伊戈尔·谢戈廖夫、俄罗斯国家杜马即议会下院副主席谢尔盖·涅韦罗夫、乌克兰民间武装领导人亚历山大·博罗代以及俄罗斯联邦安全局官员谢尔盖·贝塞达。

    欧盟：谨慎出击

    与美国的高调出击相比，欧盟对俄罗斯的制裁显得谨慎克制。欧洲领导人16日在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部举行会议后达成一致，将制裁向“破坏或威胁乌克兰主权领土完整和独立的行为提供物质和金融支持”的俄罗斯企业。

    欧盟成员国外交部长本月底前将拟定一份符合这一制裁标准的个人和实体名单。

    欧盟领导人决定，禁止欧洲投资银行与俄方签署新融资协议，同时中止向在俄罗斯运营的欧洲复兴开发银行提供融资。

    俄罗斯：严词回击

    面对美欧再次挥动的制裁大棒，正在巴西访问的俄罗斯总统普京严词回应，称制裁将令本已跌入冰点的俄美关系继续恶化，同时损害美方在俄经济利益。

    “制裁有‘回旋镖’效应。毫无疑问，这将把美俄关系拖入死胡同，招致严重损失，”普京在一场新闻发布会上说，“这意味着，与其他国际能源企业相比，有意在俄发展的美国企业将丧失竞争力。”

    普京说，他需要研究新一轮制裁的细节，以了解其所涉范围。 新华社供本报特稿

    新闻分析

    美国新制裁直指俄能源、金融和国防领域

    美国总统贝拉克·奥巴马16日宣布对俄罗斯追加一揽子经济制裁，目标直指俄能源、金融和国防领域。这轮制裁会让俄罗斯疼到放弃在乌克兰的利益诉求吗？

    消耗央行

    新制裁宣布后，俄罗斯货币卢布汇率在离岸交易市场创两周内最大跌幅。

    俄财政部上周警告，如果西方采取更强硬制裁措施，俄罗斯经济将呈现“龟速”增长。俄罗斯经济上季度险些陷入衰退。

    美国《华尔街日报》援引一名美国官员的话说，随着时间推移，美国对俄罗斯采取的新制裁措施将伤及俄罗斯企业获得美元资金的能力，从而促使他们向俄罗斯中央银行寻求美元外汇。《华尔街日报》说，俄罗斯央行今年为挺卢布已经抛售大量美元，黄金和外汇储备7月初降至4783亿美元，而这一数字在1月为5096亿美元。

    美国前财政部官员胡安·萨拉特说：“制裁量身订制但富有意味，显然要使俄罗斯的市场和资本情况复杂化，可能会让在俄商业和资本投资重新冷却。”

    加重债务

    作为“定点制裁”的目标之一，俄罗斯石油公司计划今年与美国埃克森美孚公司携手开发北极。

    俄石油首席执行官伊戈尔·谢钦说，美国的制裁措施非法，将伤及与俄石油有商业往来的美国银行。

    面对禁止其获得美方长期贷款的制裁决定，谢钦说，俄石油有能力在没有贷款的情况下为长期项目提供资金，同时制裁不会影响自己与埃克森美孚的项目。

    不过，彼得森国际经济研究所高级研究员安德斯·阿斯伦德认为，从债务角度看，美方制裁将对俄石油产生长期影响。据美国彭博新闻社数据，俄石油共计负债大约740亿美元，其中137亿美元今年到期。

    阿斯伦德说：“俄石油的确濒临债务极限，发展将受到严重挤压。”

    俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司并不在此次受制裁之列。前美国驻乌克兰大使史蒂文·皮弗说：“美国尝试循序渐进地制裁，同时有所保留。他们试图逐渐加码。”自损八百？

    美国商业组织担心，随着美国政府加强制裁俄罗斯，美国企业将遭遇后座力冲击。美国全国制造商协会一名发言人说，对美国政府日趋以单边方式加强对俄制裁感到“失望”，称这种做法将损害美国商务接触。

    彭博社报道，美国商会和全国制造商协会16日召开战略性会议，来自大约20家美国企业的代表与会。商业圆桌会议定于18日讨论新一轮对俄制裁可能产生的影响。

    另一些专家则对美国新制裁的预期效果不以为然。休斯敦大学金融学教授克雷格·皮荣认为，这虽能在某种程度上限制俄罗斯企业可以动用的美元资金池，但受影响的企业可以通过其他渠道获得美元。

    位于英国的国际战略研究所高级研究员塞缪尔·查拉普说：“这种痛感能否让（俄总统弗拉基米尔·）普京感到可以接受失去乌克兰？依我看，不可能。” 新华社供本报特稿