美国新军事战略预言大国战争

03.07.2015  04:36

    据《环球时报》报道“美国将会与哪个大国爆发一场战争?”五角大楼7月1日发布新版《国家军事战略》,预言美国与一个大国发生战争的危险“较低,但却在增强”。这是时隔4年后美军首次对指导其军事任务规划的这一纲领性文件做出修改,它直接反映美国对未来全球安全环境和战略优先程度的判断发生重大变化。与2011年《国家军事战略》只点了中国的名不同,美国新国家军事战略这次把俄罗斯、伊朗和朝鲜视为“军事威胁”,并特别把俄称为“国际秩序的修正主义者”。多数分析认为,这表明美国把未来军事威胁的焦点转移到俄罗斯等“国家行为者”身上,但美战略重点并未离开亚太。正因为如此,报告一边表示“支持中国崛起,并鼓励中国成为全球安全中的伙伴”,一边又指责中国在南海的行动“令亚太紧张”。中国外交部发言人办公室2日晚表示,“中国坚定不移走和平发展道路,奉行防御性国防政策,是维护亚太乃至世界和平与稳定的坚定力量。美方应摒弃冷战思维,正确看待中方战略意图,与中方相向而行。

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    谁是美国的“威胁者

    “美国新国家军事战略描绘了一幅灰暗的受威胁画面。”德国《世界报》2日这样描述美国五角大楼发布的新版《国家军事战略》,报道称,美国这次突出俄罗斯的威胁,批评俄罗斯吞并克里米亚,并“惯于使用武力来实现其目标”。此外,伊朗和朝鲜的核计划也被列入“威胁者”行列,中国虽然威胁等级更低,但美国也在报告中指责对手在南海填海造岛“令亚太紧张”。

    法新社称,当地时间7月1日,美军参谋长联席会议主席登普西在国防部的新闻发布会上公布了这一文件。这份报告指出美国在当前战略环境下可能面临的威胁,并分析了未来战争发生的可能性。报告认为美国同一个大国发生国家间战争的可能性“较低,但确实在上升”,而这样的战争一旦发生,将带来“巨大”的后果。

    《华盛顿时报》称,尽管极端组织在中东对美国安全构成直接威胁,但美国新的国家军事战略认为必须将警惕重点转移到“国家行为者”身上,这些“国家在区域内拥有越来越强自行其是的能力,并将危及美国”。报道称,美军必须准备对抗诸如俄罗斯等“挑战国际准则的修正主义国家”。此外,朝鲜、伊朗“发展和寻求发展核武和导弹技术,无视国际社会诉求,直接威胁地区近邻,终将威胁到美国本土”。

    美国《军事时报》称,今年的美国国家军事战略除了点名把俄罗斯、朝鲜和伊朗称为“对全球和平咄咄逼人的威胁”外,报告也提到了中国,但却是以这样的语句开始叙述的:“奥巴马政府支持中国的崛起,并鼓励中国成为全球安全的一个伙伴。”报告同时指责中国近来在南海的行动“加剧了亚太地区的紧张气氛”,“有悖于国际法”。报告还称,美国将“继续与中国保持牢固的军事关系,减少误判的可能性,但将敦促中国按照国际法和平解决争端”。《军事时报》称,显然美国对中国的定位是在“经济盟友的中国”与“地区竞争对手的中国”之间来回摇摆。

    2日晚,中国外交部发言人办公室表示,“美方应按照两国元首达成的重要共识,继续努力构建中美新型大国关系,不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢。”中国国防部新闻事务局也称,“我们注意到美方在报告中表示支持中国崛起,继续致力于同中国发展务实性军事关系。但是,报告无端指责中方在南沙岛礁上的正当建设,渲染‘中国威胁’,我们对此表示反对”。

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    “美国发动战争危险真的越来越大?

    “美国虚伪”,对于美国新国家军事战略的指责,《俄罗斯报》2日以此为题反驳称,美国推出新军事战略表明“美国长期以来固有的虚伪”,“再没有哪个国家对国际秩序的侵犯和恣意妄为地修正比美国更严重”。报道引述俄国家杜马国防委员会成员克林采维奇的话称,美国创造出各种“颜色革命”的概念并在世界众多地区加以实施,引发地区动荡。

    俄罗斯riafan网站称,美国公布的新军事战略明确将俄罗斯视为敌人,表明美国已在为与俄罗斯开战做准备。6月中旬,美国宣布在欧洲和波罗的海国家部署重型武器。美国还决定为北约快速反应部队提供高技术装备,以对抗俄罗斯。美国的这些举动都将加强俄罗斯与美国间的对抗。为对美国形成威慑,俄今年已经决定增加40多枚洲际弹道导弹。俄罗斯《共青团真理报》称,目前美国正在挥舞大棒对世界发出威胁,但美对俄的勒索不会取得成功。

    “不尊重、不客观,不具建设性”,俄新社2日引用俄总统新闻秘书佩斯科夫当天在记者会上说的这三个词回应美国的新国家军事战略。佩斯科夫称,“我们对美国发出的这一信息表示遗憾。在国家军事战略这种指导武装力量中长期任务的文件中出现这样的语言,表明美国的对抗心态”。他称,这是“对俄国家主权不尊重,对俄罗斯认识不客观,对俄美关系正常化不具建设性”,俄将在制定自己的国家安全战略时考虑对面临的威胁做出回应。

    “美国国家军事战略阐述的是根据国家安全战略进行军事力量建设和运用的问题,内容包括对美军在全球的部署和规划。”张军社2日表示,美军海外兵力部署主要在三个地区:亚太、欧洲和中东,这次新国家军事战略的调整也必然带来美军在三个重点地区兵力部署调整。美新国家军事战略重点是针对俄罗斯,显示出美俄对抗尖锐,报告中所谓“大国战争危险增加”表明美俄“新冷战”趋势越发明显。不过,张军杜称,在美国看来,俄是一个“更迫切和更现实的威胁”,但并不表明美国战略重心会从亚太回到欧洲。亚太依旧是其战略重心。

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    美未确定中国军事战略意图

    近来,美国在南海等问题上不断指责中国,但在新《国家军事战略》中有关中国的措辞明显缓和,显得十分“罕见”。“美国之音”2日将新《国家军事战略》对中国的措辞解读为“报告没有将中国列入这一类(国际秩序的挑战者)国家”。不过,美国国防部在随后发布的新闻稿中称,从军事战略的角度来看,虽然中国与俄罗斯、朝鲜、伊朗这样的国家在性质上有所不同,但“仍可能对美国造成威胁”。

    在亚洲,日本媒体对美国公布新《国家军事战略》较少报道其他方面的内容,纷纷选取报告中关于中国部分的陈述进行报道和分析。尽管美国并未将中国与俄罗斯、伊朗、朝鲜等归为一类,并鼓励中国“成为国际安全的伙伴”,但日本媒体却起劲渲染“中国威胁论”。日本《朝日新闻》称,美国新国家军事战略仍然把中国视为威胁美国安全的国家,并担心中国在南海填海造岛“可能会跨越国际航线配置军事力量”,该战略显示出“美国对中国露骨的警惕感”。

    日本《产经新闻》则有些洋洋得意地强调有关美国要和日本构建全球规模关系网的内容。报道称,美在国家军事战略中强调要和日本、澳大利亚、韩国、菲律宾、泰国等强化同盟关系,推进亚太“再平衡”战略,而日本、澳大利亚、韩国则被认为是美国的“高级合作伙伴”。

    不过,《东京新闻》称,美新国家军事战略显示出美意识到“在亚太及欧洲的优势地位开始遭到侵蚀”,所以把北约和日本视为拥有先进军事保障能力的合作伙伴,并明确写入战略当中。美国新军事战略强调“和同盟国关系的强化是安保方面努力的重心”,也是美国鉴于吃紧的财政状况,显示出强化对盟国的依赖的姿态。

    张军社称,美国新国家军事战略有关中国的叙述,反映出美国对华军事政策的两面性:一方面,美国错误理解中国在南海岛礁上的正常建设,企图在推进亚太再平衡策略中以南海问题牵制中国,为菲律宾、越南等国出头。但他同时表示,美国认为俄罗斯的行为是在挑战国际秩序,但对中国的情绪更多是一种担忧,美国仍未能确定中国的军事战略意图。张军社认为,中美之间应该加强战略互信,减少猜疑,尊重双方的核心利益。