美国政府“钓鱼执法”
美国官员5日证实，为打击签证造假，美国国土安全部实行“钓鱼执法”，派卧底探员在新泽西州办了一个假大学，以引诱不法中介上门。“布局”两年多后，警方日前在多个州实行联合抓捕行动，将21名黑中介一窝端掉。调查显示，这21名留学中介多数为华裔和印度裔，两年多来累计为1000多名国际学生挂靠学校、获取签证。这些国际学生大部分来自中国和印度，多数是已经从美国高校毕业、但想依靠F－1学生签证延长留美时间的留学生。美国官员称，这些人的学生签证将被取消，可能面临遣返，但不会被起诉。
放大招
新泽西州检察官保罗·菲什曼介绍，这所野鸡大学名为北新泽西大学，由入境和海关执法局的卧底探员于2013年9月建立，官方地址设在新泽西州克兰福德的一个写字楼，学校设有会计学、市场营销、保健管理等本科和硕士学位。为了把这场戏演得更逼真，国土安全部官员还为这个野鸡大学开设了官方网站、脸书账号和领英主页，并在上面不定时更新内容。例如，3月5日该校还在其脸书网页发布消息称，学校将从3月18日起关门放春假。
记者6日试图登录该校网站时发现，网址已经被封，显示“页面不存在”。美联社报道，官网未被封之前，在醒目位置出示了州政府和国土安全部认证的相关信息，以吸引前来挂靠的国际学生。这所大学还设计了自己的校徽，不过与普林斯顿大学校徽几乎一样，除了颜色。实际上，所有注册这所学校的学生并不用前往校区上课，也不用完成作业或论文，学校也没有任何老师和工作人员，也不提供课程和学位，是个不折不扣的“空壳大学”。菲什曼说，涉案的21名中介和1000多名学生对此心知肚明，他们就是要利用这点，获得学生签证，以合法的学生身份留在美国工作。
这些中介主要介绍国际学生注册该校，每介绍成功一名学生就可以吃上千美元回扣。他们还负责联合学校工作人员伪造学生在校记录和毕业证书，有一些中介还涉嫌编假合同、伪造雇主证明和其他文件，以帮助国际学生获取H1－B工作签证。
非首例
菲什曼说，这21名嫌疑人主要来自纽约、新泽西州和加利福尼亚州，面临共谋实施签证欺诈和共谋庇护外国人获利两项罪名指控，前一项罪名最多可判5年监禁，后一项罪名可判10年监禁。他们5日在纽瓦克和西雅图的联邦法庭出庭受审。涉案的1000多名国际学生已被全部跟踪调查，将被取消学生签证，可能被遣返，但不会被起诉。
菲什曼说，嫌疑人“毫无忌惮地利用我们的移民制度以获私利”，这种“付费留美”的骗局不仅损害合法学生和外国员工签证项目，还“对美国的国家安全构成非常实际的威胁”。
近年来，随着H1－B抽签形势越来越严峻，中签率越来越低，让不少找到工作却抽签未中的国际学生，只能选择通过挂靠学校，维持学生身份，用CPT实习许可，或者等待下一年的抽签。去年3月，联邦调查局突袭了加州的几所野鸡大学，逮捕多名以此牟利的嫌疑人。今年1月，在纽约和新泽西市拥有5个校区的某职业学院，3名官员被检举后承认签证欺诈。根据美国国务院数字，2014至2015学年，就读美国高校的国际学生达到将近100万人，同比增长10％，其中近45％的生源来自中国和印度。（新华社专特稿）