【经济日报】“反弹琵琶”奏金曲
甘肃东接陕西,南控巴蜀青海,西倚新疆,北扼内蒙古、宁夏,被称为古丝绸之路的锁钥之地和黄金路段。
对于甘肃来说,建设“丝绸之路经济带”将是一个前所未有的历史机遇和发展黄金期,那就要打开西部之门,将西部地区转变为改革开放的新前沿,通过向西开放、与世界对接,使西部地区面向国际、国内两个市场配置资源要素,在互联互通中实现互利互惠。
甘肃提出,充分发挥地域优势和比较优势,做好顶层设计与战略规划,抓好兰州新区、华夏文明传承创新区和国家生态安全屏障综合试验区3大战略平台建设,为未来发展夯实基础、提供支撑。
关键词之一:谋篇布局
甘肃要充分发挥通道区位、资源禀赋、产业基础等方面的优势,做好做足“发展”与“保护”这篇大文章,打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段
在建设“丝绸之路经济带”战略构想下,甘肃提出打造丝绸之路经济带黄金段的战略定位,一个基本的考虑就是融入国家外交和发展大局,充分发挥甘肃独特的优势和条件,更好地借助外力加快发展速度、提升发展质量,努力实现与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标。
当前,甘肃至少有5方面的发展优势:
首先是通道区位的优势。古丝绸之路横贯甘肃东西全境1600多公里,历来是我国向西开放的咽喉要道和商埠重地,也是我国与亚欧各国能源、通讯传输的必经之路,“黄金通道”的优势十分明显。
二是资源禀赋的优势。甘肃不仅拥有矿产资源优势[1.09%],还拥有文化资源优势、旅游资源优势、能源资源优势、科技资源优势,在西部地区具有较强的科研和创新的力量。
三是人文地缘的优势。甘肃同中亚、西亚各国有着悠久的传统友谊,改革开放以来,甘肃同中亚、西亚各国的交往渠道不断拓展、友好关系日益密切,进一步扩大向西开放、不断加强合作交流的基础良好。
四是战略平台的优势。甘肃现在拥有兰州新区、华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区3大战略平台。其中,兰州新区2013年经济总量已经达到162亿元;华夏文明传承创新区去年实施项目329个、完成投资293亿元;生态保护和建设取得重要进展,祁连山[0.14%资金研报]综合治理、黄土高原水土保持、“两江一水”治理等一系列重大工程正在陆续实施,成为建设丝绸之路经济带黄金段的重要依托和强劲支撑。
五是产业基础的优势。甘肃已形成比较完备的工业体系,特别是重化工业、有色冶金、装备制造等产业发展基础较好,是国家重要的能源、原材料基地,同时新能源及新能源装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业发展势头越来越好,在推动丝绸之路经济带建设、深化产业合作方面潜力巨大。
在充分调研论证的基础上,甘肃编制了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》,明确了发展思路及布局——围绕“一大战略”、构建“三大平台”、实施“六大工程”、强化“八大节点”、实现“五大目标”,即围绕“打造丝绸之路经济带甘肃黄金段”这一战略,着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和中国丝绸之路博览会“三大平台”,重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作和战略平台建设“六大工程”,强化并提升兰(州)白(银)、酒(泉)嘉(峪关)等“八大节点”城市的支撑能力,努力实现“建设丝绸之路黄金通道、向西开放战略平台、经贸物流区域中心、产业合作示范基地和人文交流桥梁纽带”的“五大目标”。
值得一提的是,丝绸之路经济带建设与沿线生态环境息息相关。甘肃必须一手抓转型升级,一手抓生态治理,真正做好做足“发展”与“保护”这篇大文章。
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