经济制裁俄罗斯只能让局势进一步恶化
俄罗斯经济危机,普京总统和他的政府也会拿出办法应对。问题是美国不该落井下石,奥巴马更应该像对待古巴那样亮出和善态度,以利于化干戈为玉帛。
作者:薛宝生
当俄罗斯陷入经济困境,普京总统奋力挣脱之时,西方国家残酷地摆出步步紧逼的架势,加大对俄罗斯的进一步制裁力度。12月18日,欧盟宣布对克里米亚实施新制裁措施,美国总统奥巴马当日正式签署对俄罗斯扩大制裁法案。而俄罗斯却对此却不屑一顾,心不惊肉不跳,连日来还果断出重拳强力维护卢布汇率和金融体系稳定,积极挽救经济危机。(《环球时报》12月20日)
俄罗斯外交部12月18日当天发表声明称,欧盟对克里米亚实施的制裁绝不能接受,“这是一个对抗性的决定”。俄副总理戈洛杰茨则表示,“克里米亚的旅游业发展不取决于欧盟。”另据俄国际文传电讯社12月19日报道,18日俄罗斯外交部长拉夫罗夫与美国国务卿克里通电话时作出表示,奥巴马签署对俄实施新的制裁法案可能长期破坏俄美两国的正常交往。这是俄罗斯发出的警告之声,俄美关系进入紧张加剧阶段已经是明摆着的事实。
对于欧美“集体出拳”,普京总统在12月18日的年度讲话可谓是一种微笑式“回应”12月19日出版的俄罗斯《观点报》以《熊,绝不后退一步》为题发表俄方观点和立场,认为普京总统将俄与西方比作“熊与铁链”,表明了俄不会对西方让步的坚定态度。俄国家杜马预算和税收委员会成员卡尔马娜表示,普京总统在国家经济及卢布贬值问题上,让民众清楚地了解到政府的政策,这样能让政府在采取经济措施时,得到人民支持。
西方制裁虽然显强硬,但俄罗斯更有比制裁还强硬的动作,北极熊不好惹。我们需要关注的是奥巴马12月18日签署的那项授权对俄罗斯追加制裁的法案,是对俄罗斯的挑战大棒。在奥巴马举起这根大棒的同时,他也不得不利用所发表的书面声明说,尽管他签署了国会上周通过的“支持乌克兰自由法案”使之成为法律,但他的政府此时“无意”根据这一法律对俄罗斯采取进一步的制裁措施。
不过,奥巴马同时也在书面声明中表明,签署这一授权法案并不意味着美国政府改变了对俄罗斯的制裁政策,也就是说美国将根据乌克兰东部局势发展,并与盟国和伙伴国协调“谨慎”地对俄罗斯实施制裁。奥巴马还重申,俄罗斯应停止对克里米亚的“占领和图谋合并”,停止支持乌克兰东部分离主义分子,同时执行今年9月在白俄罗斯首都明斯克签署的和平协议。他强调,一旦俄罗斯采取了“必要举措”,美方愿意撤销对俄罗斯现有制裁。
奥巴马发表的书面声明内容主要包括“支持乌克兰自由法案”授权奥巴马对俄罗斯天然气工业股份公司和国防产品出口公司等大型公司追加制裁措施;在2015财年划拨3.5亿美元向乌克兰提供反坦克炮和穿甲弹等武器装备,并授权奥巴马向乌克兰提供军事装备;给予乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦北约之外盟友的地位,等等。这可视为奥巴马随时可以悬起这把黑色恐怖之箭,对俄罗斯乱射一气。
我们注意到,自今年3月以来,美国和欧盟因乌克兰危机问题对俄罗斯实施了多轮次、多方面、多领域的“掐脖”制裁。特别是9月12日,美国以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由,宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁措施。紧随其后,欧盟也宣布对俄罗斯实施进一步制裁,加强对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。尽管俄罗斯可以刮起北极熊不惧严寒袭击、不怕制裁打压的雄风,但毕竟面临美国、欧盟的双双围堵,原本出现的国内经济困境,就更为不利了。
目前,俄罗斯正滑向一场金融危机,似乎1998年的经济崩溃一幕又有所抬头。当地时间12月16日,俄罗斯遭遇“黑色星期二”。周一,卢布大幅贬值11%,引发俄罗斯央行火线加息至17%,但外汇市场对此根本不买账;周二,卢布贬值幅度一度超19%,俄罗斯股指盘中亦大跌19%,这是该市场1995年以来最大的一次跌幅。在这种情况下,奥巴马签署授权对俄罗斯追加制裁的法案,显然是乘人之危,很不仗义。
据悉,美国政府的意图是让俄罗斯总统普京更加清楚自己面临的抉择,现在正是作出决断的时刻。此前,也就是12月16日,美国国务卿约翰·克里曾在英国伦敦发声。他说,如果普京继续采取措施缓和紧张局势,为结束乌克兰冲突履行停火协议,对俄制裁可在“数周或数日内”撤销,这取决于“普京总统作何抉择”。这说明,美国在威逼俄罗斯,逼人就范,而不是对等和谈。
针对奥巴马发表的书面声明,普京总统在12月18日召开了有1200名各国记者参加的年度记者招待会。他谈到,西方国家一直想用锁链拴住俄罗斯这只“熊”,乌克兰危机只是西方对俄实施制裁的借口。西方国家长期以来意图削弱俄罗斯,并侵犯其领土完整,美国和欧盟今年3月以来对俄实施经济制裁只是这场打击行动的一部分。
普京总统甚至打趣说:“不管我们做什么,我们总会遇到问题、反对和争斗。你们认为,如果这只熊安静地坐下,不去针叶林中追赶小猪,他们就会放过它吗?不是这样。他们仍然会一直试图用锁链拴住它。”普京继续说道,一旦熊被锁住,西方国家就会立即“拔掉它的牙齿和爪子”。他同时指明,所谓“牙齿和爪子”比喻的是俄罗斯核武器。他说:“一旦熊失去牙齿和爪子,就变得没用了。这只熊就会变成一只毛绒玩具。问题不在克里米亚,而在于我们要保护领土完整,保护存在的权利。”
普京总统的比喻并非不恰当,在一定程度上说击中了美国、欧盟大搞制裁的要害。其实,美国就是想要重重地伤害俄罗斯,不让北极熊过上安稳的日子。而试图把俄罗斯塑造成“恶人”,即便没有乌克兰危机和克里米亚并入俄罗斯这样的“借口”,美国、欧盟照样会寻找其他理由制裁俄罗斯。
不过,美国的借口终究是借口,北极熊没有那么好欺负,西方联手捆绑俄罗斯也没那么容易。乌克兰危机,东部地区独立,将罪过统统加到俄罗斯头上,显然是欲加之罪,何患无辞。俄罗斯支持通过政治手段解决乌克兰危机,并相信乌克兰总统彼得罗·波罗申科愿以和平方式解决问题。这就表明俄罗斯的坦荡,他们力主和平解决乌克兰问题无疑是正确的选择,西方应该认同,并以此为交叉点寻求和解之路,万万不要以制裁的愚蠢方式惹怒俄方,而让问题变得复杂,葬送和平发展前程。
对此,美国却看不到这一点,在继续对俄采取制裁措施的同时,还公然向乌克兰提供武器装备,分明是激化矛盾的罪恶之举,成事不足败事有余。俄罗斯不怕美国,更不怕美国的制裁。俄罗斯经济危机,普京总统和他的政府也会拿出办法应对。问题是美国不该落井下石,奥巴马更应该像对待古巴那样亮出和善态度,以利于化干戈为玉帛。制裁只能恶化局势,和平对话才有出路。
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