审批繁琐效率差 兰州市投资软硬环境应“比翼齐飞”

　　原标题：硬环境提升显著软环境还需改善

　　外地投资商指出兰州市有关部门审批繁琐办事效率差

　　晨报推出“文明城市大家谈”以来，吸引了大批外地投资商梳理兰州投资环境、文明建设取得的成绩、存在的不足。在这些远道而来的投资商看来，近几年，兰州市投资硬环境显著提升，但投资软环境还需进一步改善。他们期许在兰州市推进五城联创过程中能够让投资硬环境与软环境“比翼齐飞”。

　　 好现象：硬环境越来越硬

　　投资硬环境包括自然地理条件和基础设施条件，基础设施条件又包括交通条件、通讯条件、能源供应条件和生活条件。据在兰州驻扎了近3年的浙商宋先生观察，就这几项指标而言，兰州市近两年通过大气污染治理，生态环境有了显著改善。“仅此一项，就为兰州市加分不少，此举更向外界传递出兰州市在其他发展方面存在的问题一定会解决好的决心。”宋先生说。

　　“随着兰州市近年来强力推行‘五城联创’，兰州市整体投资环境发展很快。”马军民说。据他介绍，因为投资的原因，他断断续续在兰州已经生活近5年，据他观察，在生活条件层面，兰州的文化娱乐、医疗保健比较完善，子女教育条件这几年改善也比较大，整个城市的环境显著提升。

　　这些远道而来的投资商总体上对兰州市近年来的发展比较认可，正是基于这份认可，他们才选择到兰州投资兴业。

　　 软环境：需要进一步从制度上更完善

　　7月28日，李军忙着协调新店的相关手续。“认证材料已经递交了近半个月了，还没批下来。”来兰经商的李军言语中透着着急。李军旗下的公司今年计划在兰州投资新开三十家新店，这也是去年年底李军和某部门签订招商引资协议所约定的。按照约定，他的这些新开的店从开办手续到认证审批都会享受一站式服务。但实际上，仅每一家店的认证审批他最少要跑四五趟，拖延近半个月。

　　宋先生讲，目前，兰州市在软环境建设上需要进一步从制度上更完善，让投资商明白哪些领域可以涉足，哪些不可以涉足。从而避免出现早上刚签约，下午又通知不符合相关规定的尴尬情况。

　　 兰州将建立权力清单、负面清单

　　针对兰州市软环境上存在的问题，记者从兰州市相关部门了解到，兰州市今年将建立“权力清单”对政府行政权力进行全面清理和规范，依法公开权力运行流程，进一步明确权力运行的程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责，确保行政权力依法、公开、规划、高效运行。同时按照“非禁即入”的原则，将“负面清单”纳入兰州市企业投资准入管理范畴，以清单方式明确列出市内禁止和限制企业投资经营的行业、领域、项目等，清单以外则充分开放，构建统一开发、竞争有序的市场体系。

　　首席记者 崔亚明 实习生 范燕超