精准扶贫先盖房 千户农民乐心上

    农村贫困户危房改造作为我省精准扶贫17个专项实施方案之一，对于广大农村群众来说是一大政策利好：从2015年开始，每年完成农村贫困户危房改造14万户，到2017年完成42万户，到2019年全面完成农村贫困户危房改造任务。其实，多年来，农村危房改造作为重要的民生工程、德政工程，一直以来都作为全省为民办实事项目的重要内容，自2013年开始，农村危房改造作为全省“1236”扶贫攻坚行动“三个保障”任务之一，成为了全省扶贫开发工作的一项战略任务。榆中是全省扶贫攻坚的重点县之一，自2009年启动农村危房改造工程以来，该县已经完成了18706户农村危房改造任务，累计发放补助资金达1.37亿元。其中2015年农村危房改造被列入精准扶贫专项方案以来，该县1000户改造计划中，850户开工建设，已经竣工450户，户均获得中央及省市补助资金达11500元！农村危房改造已经成了精准扶贫战略中最受农民欢迎的德政工程！

    8月的榆中无论南北两山，还是东西两川，全部沉浸在了一片丰收的热潮中。和田地里丰收景象相比，每个村都会有一个个基础设施项目的逐步完工，道路硬化、健身器材、办公阵地等等，但令受益群众最开心事儿莫过于农村危房改造项目。据了解，榆中县近年来紧密结合“1236”扶贫攻坚和“联村联户、为民富民”行动，把农村危房改造作为改善民生的重要举措，以优先解决特困户、五保户等困难群众的住房为重点，严格把关核实农村危房改造的补助对象是否符合条件，兼顾精准扶贫的要求,优先按排整村脱贫村，确保全县今年实现全县整村脱贫及特困农户无危房的目标。同时，按照精准扶贫战略部署，农村贫困户危房改造需要瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、住房最危险的农户精准发力，坚持整体推进与精准到村到户相结合、各方支持与农户自身奋斗相结合，加快贫困地区和贫困群众危房改造步伐。

    “为了方便群众，我们还将组织开展农村危房改造政策、技术、服务进村入户活动，免费提供设计图集，对农村工匠进行技术培训和服务，确保危房改造工程的质量和安全。”榆中县房产局负责人对记者说。精准扶贫任务的完成不在一朝一夕，不能急功近利，特别是农村危房改造量大面广、任务艰巨。精准扶贫不是喊口号，而是要“真扶贫、扶真贫”，我们将认真学习领会和深入贯彻落实精准扶贫战略部署，动员住建系统心往一起想，劲往一处使，坚定信念，肯于坚守，把农村危房改造精准扶贫作为首要任务，扎扎实实推进农村贫困户危房精准改造，全面完成农村危房改造任务。

    精准危改对象百姓住上新房

    早在5月中旬，记者在马坡乡马滩村采访时，正赶上61岁的王得明修建大门。他一连招呼客人一边说：“我在这里生活60多年，刚从旧房搬入新家，告别了烧柴做饭、点火炉取暖、上旱厕的落后生活，如今更应该珍惜现代化生活，相信将来的日子会更有奔头。”

    榆中县中连川乡今年将完成危房改造35户。高家渠村村民高生虎得知村委会为他申请到了农村危房改造名额时，脸上顿时乐开了花。这份“大礼”初步解决了资金问题,于是他马上动手开始筹建房子。一家人起早贪黑运沙、运砖，期盼着早日住进新房。高生虎乐呵呵地说:“有了新房子，再也不用担心坏天气,可以安心打工了，还可以给儿子张罗婚事了，我对未来的生活充满了希望。感谢党和政府，这项惠民工程真是温暖了咱百姓的心窝啊。”站在自家院里，对比着相隔十几米的新旧两所房，一脸幸福笑容的高生虎盘算着未来的美好生活。

    记者了解到，今年以来，榆中县住建局把农村危房改造工作作为精准扶贫的主要载体，按照“五个精准”的具体要求，在制定《榆中县农村危房改造实施方案》时，优先向省上确定实施精准扶贫的贫困农户予以安排，要求今年的危改对象必须是省上贫困户建档立卡管理系统和农村住房信息中已经建档立卡，并符合农村危改政策的贫困危房户。

    对此，榆中县住建局紧密结合全县双联及精准扶贫行动重点任务，与县发改局、财政局、扶贫办商定改造方案，结合省市扶贫攻坚行动重点向49个脱贫村倾斜，将1000户危改任务全部落实到户，其中涉及49个脱贫村的农户达635户。基本实现了精准危改对象，让贫困百姓住上新房的目标。

    “我家房子的建筑面积130多平方米，一个客厅、一个厨房、两个卫生间、三个卧室，地暖、煤气、自来水、下水等基础设施一应俱全。政府补贴即起到了精神鼓励，更解决了实际困难，这样优惠的房价城里没法比。”住上新房的金崖镇金崖村村民金巨喜高兴地对记者说。　

    抓落实暖民心严质量保民安

    改的是房，暖的是心。在榆中县，像王得明这样的危房改造户每个乡镇、每个村社都有不少。安居是乐业的前提，是为全省广大农村群众创造稳定和谐、安居乐业生活环境的重要保障。全力以赴完成农村危房改造战略任务，是贯彻落实精准扶贫战略部署的根本要求和现实需要，是广大贫困农户长期以来的期望和要求，也是历史赋予我们的神圣使命，是我们义不容辞的责任。当前，全省尚有建档立卡的63万贫困户危房需要改造，通过精准扶贫危房改造战略的实施，将使全省260余万农村贫困群众住房安全和居住条件得到改善，村容村貌和人居环境得到改观。让广大贫困群众增强发展生产、脱贫致富的信心，使其与全社会一起为全面步入小康社会共同努力。

    对于榆中县来说，作为一个六盘山区域贫困县和国家级扶贫县，全县农村住房总面积约为920万平方米，大部分村民居住在中部河谷川地和南北山区梁峁地带。经过近几年的农村危房改造工程，虽然有效改善了部分群众的居住条件，但仍有部分危房分布在南、北两山及川区乡镇的山区村，都是修建于上世纪七八十年代的土木结构房屋，达不到抗震要求，存在着安全隐患，需要在今后的工作中继续改造。

    农村危房改造是今年“精准扶贫”工程的重要内容，也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要举措。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大，为切实做好这项工作，把群众梦寐以求的好事办好，实事办实，榆中县委、县政府专门成立了专项工作领导小组，充分发挥各单位的职能作用，专人负责，明确责任。为了让农村危房改造这一惠民政策惠及住房最困难群众，该县严格按照住房最危险、经济最困难、改造最需要的原则，严格筛选危房改造对象，并按照农户申请、民主评议和公示等程序，通过实地查看、逐户访问、认真核对、反复评比，确保每一个指标都用在刀刃上。

    近年来，榆中县将农村危房改造工作作为提高农民生活品质、倡导现代生活理念的有力举措，取得了实实在在的成效。截至目前，近7年累计改造农村危房18706户农村危房改造任务，累计发放补助资金达1.37亿元。并已全部验收入住，使近10万农村贫困人口的住房条件得到明显改善，生命财产安全得到有效保障。记者了解到，在危房改造过程中，该县始终坚持“因地制宜、科学规划、政府主导、农民自愿”的原则，不但改善了危房改造户的居住条件，还点燃了他们对生活的希望与憧憬，得到了广大农民的拥护和支持。宽敞明亮的居所、整洁靓丽的环境，让许多搬进新房的农民感慨:“农村危房改造是党和政府真正关心老百姓的亲民之举！”

    “在工作推进中，需要做到考虑群众需要，听取群众意见，尊重群众意愿，让群众得到实实在在的好处。各乡镇已将这项接地气的工程落到实处，重点抓好质量监管、落实补助资金、严格操作程序、完善考核机制等工作，同时保证安全、实用、经济，保障危房改造的工程质量和安全。”榆中县住房和城乡建设局局长豆怀荣介绍说。

    昔日墙裂顶漏风雨来作客，今朝壁固瓦全寒暑去无踪。榆中县正着力把农村危房改造工程办成人民群众满意的民生工程，让更多的危房户在温暖而结实的避风港湾里绽放幸福的笑脸，一个个富裕、美丽的新农村展露出俏丽容颜，榆中县川山大地处处流溢着宜居和谐的新气象。　　　　　　　 首席记者杨贵智