科技研发推动双创“顶天立地”

    为贯彻落实市政府关于《兰州市人民政府关于鼓励和支持高等院校科研院所在企业（园区）建立科技成果转化基地的管理办法（试行）》，进一步统筹高校、院所科技资源，发挥高校、院所科研优势，支持建立以企业为主导、产学研紧密结合的技术创新体系，加快兰白科技创新改革试验区建设，自即日起，兰州市符合该办法的企业可申报组建兰州市科技成果转化基地。

    2015年7月14日，兰州市政府常务会议审议并原则通过《关于鼓励和支持高等院校科研院所在企业（园区）建立科技成果转化基地的管理办法（试行）》，这一鼓励高等院校、科研院所和企业互建转化基地和研发机构的扶持政策，为推进全市产学研深度融合、科技成果推广转化构建起了新模式。如今，组建兰州市科技成果转化基地正式进入申报阶段。

    2月17日，国务院常务会议召开，确定支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。最近9次国务院常务会议，科技部负责人至少4次坐上汇报席。前3次汇报，分别是关于2015年度国家科学技术奖励审评结果；完善高新技术企业认定办法，加大对科技企业特别是中小企业的普惠性政策扶持；建设双创基地，发展众创空间。而2月17日的常务会上，则是支持科技成果转移转化的政策措施。针对科技创新和科技成果转化，李克强总理曾说：科技创新的成败，很大程度上决定着我国发展战略的成败，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。进而又指出：科技创新要面向大众创业万众创新，在“顶天立地”上下功夫。所谓“顶天”，就是以原始创新研发高精尖技术，推动“双创”向更高层次跃升；“立地”，就是依托“双创”，推动科技成果转化为现实生产力。

    当今的发达经济体，除个别依靠资源输出外，大多都依靠科技立国。即使强大如美国，在经历了2008年的金融危机之后，又再次提出了“再工业化”的策略，以“页岩气革命”和高科技制造为龙头，继续领跑全球。而中国在改革开放之后，相当长一段时间，以加工制造业为主，主要依靠生产要素的投入和产业规模的扩张来实现经济规模的增长。但是在人口红利释放殆尽、经济增长日趋放缓的当下，加快科技成果转移转化，让科技这个最活跃的生产力走向经济主战场施展拳脚功夫，已是当然之选。正如李克强总理在国家科技战略座谈会上所指出，科技创新成败很大程度上决定我国发展战略成败，现在必须要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，重塑我国发展竞争新优势。

    兰州市拥有众多高校和科研院所，其中不少还是国家级科研机构。但是长期以来，大学、科研院所和企业三方在知识的创造、技术和开发以及商业化的应用之间的相互脱节，制约了科技成果的转化，不少投入研发成功的科研成果难以实现市场上推广。技术供给不足、原创能力不强、企业创新较弱、产学研不紧密、专业水平偏低、收益分配不晰、股权激励缺乏成为科技成果转化的主要障碍。

    现在，《兰州市人民政府关于鼓励和支持高等院校科研院所在企业（园区）建立科技成果转化基地的管理办法（试行）》进入到了申报阶段，这是通过符合市场经济原则的契约方式、利益分配方式和激励机制来构建科技成果转化新模式，势必将加速科技人才的流动，促进科技成果的转化，对于推动当下经济转型跨越发展具有重要意义。