黄泽元：研究祁连山保护区生态保护整改工作

    原标题：黄泽元主持召开市政府第65次常务会议

    研究加强祁连山保护区生态保护整改工作

    10月11日下午，张掖市委副书记、市长黄泽元主持召开市政府第65次常务会议，讨论研究落实环保部、国家林业局约谈祁连山国家级自然保护区有关问题的整改实施方案，贯彻落实全国农村公路现场会议精神、加快6873交通突破行动前期工作等相关事宜。市委常委、副市长姜列友，副市长余锋、成广平、王方太、王海峰及市政府秘书长阎仲出席会议。

    会议指出，全市各级各部门要认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，深入学习习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话和批示精神，牢固树立“生态保护优先”理念，充分认识祁连山生态保护的极端重要性，认真落实环保部、国家林业局《约谈纪要》，按照省委、省政府要求，深刻反思，举一反三，以全面核查问题、全面实施整改、严格工作落实、严肃追究违规责任为主要内容，进一步细化工作任务，明确责任主体和负责人，按照“历史遗留问题不放过、违法违规生产不放过、责任倒查和追究不放过”的基本要求，切实做到源头严防、过程严管、后果严惩，多管齐下，对违规违法实施的项目要严格管控、严肃查处、严厉问责，确保按时完成环保部、国家林业局约谈提出的各项要求，努力实现生态有效保护、经济可持续发展、社会和谐稳定目标，为全国生态文明建设和国家生态安全做出积极贡献。

    会议强调，要高度重视环保部和国家林业局约谈内容和提出的问题，在思想上高度警觉，行动上高度自觉，进一步深化认识，传导压力，全面落实各项整改任务。要抓紧制定并全力落实省林业厅和市上制定的工作方案，进一步细化工作任务，靠实工作责任，切实把整改工作放在心上、抓在手上。要立足长远谋划祁连山保护的各项措施和办法，坚决落实国家关于祁连山自然保护区生态保护的各项规定，通过转变发展方式、调整产业结构，逐步减轻对矿产资源和自然资源的依赖，努力探索一条依靠发展新型产业和旅游文化产业壮大地方经济的路子。要建立完善部门地方联动保护机制，牢固树立大保护格局理念，着力解决目前省市县之间、职能部门之间适用法律政策依据不同、范围职责交叉或缺失、信息不对称、执纪执法合理不强等问题。建立张掖市祁连山生态保护联席会议制度，定期研究保护中存在的困难问题，进一步规范和强化各部门的履职行为。以祁连山保护区管理局为依托，建立市级祁连山保护的信息共享平台，积极做好与对地遥感高分辨观测部门的衔接，实现信息资源共享，提高检测技术水平，形成市本级保护祁连山生态的强大合力。立足当前、着眼长远，研究制定地方各级各部门联动执纪执法的具体办法。大力支持张掖祁连山自然保护局及下属场站建设，努力提升保护监管水平。争取国家和省上加大对祁连山保护区草原、森林的生态补偿力度，增加祁连山地区退耕还林、造林补贴、森林抚育等方面的投入，建立财力补偿机制。对禁牧不到位的县区，减少资金安排。积极争取国家将祁连山流域湿地纳入湿地生态效益补偿范围。

    会议指出，要按照全省"6873"交通突破行动方案，结合当前正在编制“十三五”规划和交通专项规划，积极争取省上的支持，尽可能把张掖涉及道路交通方面的项目挤进去、往前排。要抓紧抓实当前重点项目前期工作，具备开工条件的要在短时间内尽快开工建设并形成实际工作量。要进一步加快在建项目建设进度，从质量和速度上整体推进。要结合精准扶贫工作对乡村道路建设，特别是通村道路与村内道路硬化工作进行一次回头看，努力整改薄弱环节和突出问题。要认真研究农村公路养护问题，积极探索简便易行、富有成效的建养、管护模式和机制，确保养护效果经得住评估和检验。

    会议审定了《张掖市集中供热公司资产转让实施方案》和《张掖市集中供热公司职工安置方案》，讨论研究了其他事宜。 (王晶晶)