甘南碌曲县西仓乡下沉工作重心 拉近干群距离

　　 中国甘肃网6月11日讯 (通讯员 王莉芳 敏彦萍)碌曲县西仓乡在教育实践活动中立说立行、即知即改，下沉工作重心、转变工作机制，探索推行“五包三联一卡一册”工作法，在公开透明中检验乡镇干部为民务实清廉的实际行动，全面打通服务群众“最后一公里”，实现无缝隙为民服务。

　　“五包”连民心。西仓乡把干部包村机制转为包户机制，由先前的面上掌握变为点上落实，推行“五包”工作法,即乡党政领导双重包各行政村。由乡党政领导双重包唐龙多、新寺、贡去乎3个行政村，实行“党政同责”,并作为“直接责任人”，协助该村理清发展思路，谋划发展项目，解决经济发展中遇到的难题。并积极为村民办实事、办好事，解决实际困难。同时，处理好盾纠纷和稳定和谐调处工作；科级干部包村民小组。由14名副科级以上领导干部分别包全乡14个村民小组。包村科干每月下村不少于4次，时常与村组干部交流村组经济发展的思路，指导帮助村组、解决难点问题；一般干部包农牧户。除乡党政办、财务人员、后勤人员外，其余在岗人员共28人全部进村，对全乡487户群众实行保户。包户干部要强化责任意识，做到“九个到户”，即政策宣传到户、信息咨询到户、技能培训到户、济贫帮困到户、维稳包保到户、发展规划到户、安全生产到户、新风倡导到户、增收落实到户；派出所民警联片包村。从西仓派出所抽派3名民警，分别包三个行政村，实行“一村一警”包村联系制度，确保“村村有警、月月见警”，增强西仓乡社会治安的打防管控能力，实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。包村民警履行“八项职责”即掌握社情民意、采集基础信息、化解矛盾纠纷、管理实有人口、组织巡逻防范、实施治安管理、协查违法犯罪、服务人民群众。乡寺院办包西仓寺院。乡寺院办公室工作人员负责开展西仓寺院相关工作。以“管理、服务、教育”三项工作职能，切实把寺庙管好、管稳定、管和谐。“五包”工作法，使西仓乡的整体工作在“党政同责”中，人人有职责、人人有任务，人人进村入户，联系群众。从而，使全乡工作重心实现3个转移。即：转移到田间地头、转移到牧户帐圈、转移到寺院僧舍，拉近了全乡党员干部与群众之间的距离。

　　“三联”强党建。西仓乡在深入开展党的群众路线教育实践活动中，以正在开展的“联村联户、为民富民”行动为载体，为了切实把农牧村工作实现“五个一线”，即情况到一线了解、问题到一线解决、感情到一线融合、课题到一线调研、工作到一线落实，推行“三联”工作法，即：乡党委联系3个农牧村基层党支部、各村党支部联系本村支部农牧民党员、每个党员联系2—3户农牧户，发挥了乡、村党员在推进西仓乡新农牧村建设中，农村方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的督导员“六大员”作用，搭建了基层党组织联系服务群众的新平台，在带领农牧村党员干部群众发展经济、共同致富，构建和谐乡村与贯彻落实党的路线方针政策中发挥先锋模范作用。通过“三联”工作法，西仓乡广大党员在针对各村实际，积极发挥自身优势，广泛开展了“我为村组讲党课”活动。党和国家的富民政策、碌曲县建设社会主义新农牧村各有关文件、农村实用科学技术、法律法规成为党课的主要内容。针对群众反映较大的有村规民约却形同虚设的问题，乡村党员在即知即改中对产生问题的原因进行深入分析，找准症结所在，帮助建立村规民约监督约束机制，切实发挥了党员的宣传示范带动,群众在新农牧村建设中的主体作用，为新农牧村建设提供了坚强的组织保障。

　　“一卡一册”为群众。为了零距离为民服务，碌曲县西仓乡以“五包三联”为依托，建立《西仓乡干部“为民务实清廉”工作干群联系便民卡》和《西仓乡干部“为民务实清廉”工作干群联系便民册》，并把卡册发放到全乡487户村民手中。卡册中不仅包括了包村领导、包片民警和包户干部的姓名、职务、联系方式和服务承诺等内容，而且还将所包牧户的家庭基本情况和反映突出的、急需解决的困难问题全部填写在卡册，以便群众遇到急事、难事随时联系包户干部并接受监督。“一卡一册”工作法推行以来，乡上干部深入田间地头，铺地膜、撒化肥、播种子、栽中药和搞防疫，手把手现场指导群众实际生产的次数增多了；为农牧民提供种植、养殖和机械维修技术信息的多了；为群众办实事解难题的更多了，今年上半年，西仓乡党委政府为该乡贡去乎村协调争取整村推进项目工程142万元。为该乡贡去乎村麦日村民小组争取硬化村道资金75万元，修桥资金35万元，修建篮球场资金25万元。对西仓寺院僧众请求对寺院后山进行植被绿化的建议，西仓乡政府经过方协调，将今年的退耕还林项目调配到寺院后山，栽种云杉苗木10950株，使绿化面积达到了200多亩。新寺村60多岁的贫困户，养着一个20多岁的残疾儿子，全靠种青稞为生。在走访查民情过程中，乡党委书记了解了他家的情况后，自筹资金在村里为老人开设了一间杂货铺，还筹资为另一名联系户购买了中藏药材种子，扶持他家脱贫致富。村民贡保加高中毕业以后一直没找到合适的工作，包联干部了解他的爱好之后，推荐他参加了县上举办的摩托车修理技能培训班，并亲自协调联系县城的摩托车修理部，让他在那里免费实习一个多月，进一步增长了实地操作经验。回去后，他在自家院中开办了维修部，为周边群众修理摩托，家庭收入有了很大的提高。唐龙多村的才让吉一家有三个单身女人，家庭贫苦，姑嫂婆媳关系紧张，包户干部了解情况后，想方设法，经多方协调，得知县城餐饮服务行业紧缺服务人员的消息，将她家中的两人介绍到县城从事餐饮服务行业的工作，增加了收入，开阔了眼界心胸。

　　碌曲县西仓乡推行“五包三联一卡一册”工作法，其中，“一卡一册”的推行既方便了农牧民群众解决问题，也为“五包”、“三联”工作法建立了工作考评依据，实现了服务群众零距离，为基层党组织联系服务群众架起了“连心桥”，搭建了新平台。