白银市平川区开展砂石料资源综合利用“百日专项整治行动”

3月19日，省委王三运书记在省信访摘要〔2015年05号（委）〕“白银市平川区共和镇小水村村民王剑峰等人反映生态环境被破坏污染问题的来信”上作出重要批示：“环境问题绝不能小视！白银市委、市政府要由领导带队深入现场查明情况，依法依规严肃处理。”白银市委、市政府主要领导高度重视王三运批示精神，立即组织成立了副市长贾汝昌负责牵头，环保、国土等部门协调配合的专项调查组，第一时间深入平川，就共和镇小水村部分村民反映的砂石料水选厂生产造成环境污染等问题进行了现场调研，并召开专题会议，要求平川区要高度重视群众环境信访问题，切实提高思想认识，争取解决问题的主动权；要深入调查、化解矛盾，切实整改、举一反三，确保工作取得实效。

为认真落实省委书记王三运和市委书记张智全、市长汪海洲批示精神及市专项调查组专题会议要求，科学规范砂石料资源综合利用，切实解决环境污染等制约经济社会发展瓶颈问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。3月23日下午，平川区委书记高云翔主持召开区四大班子联席会议，专题研究并部署开展全区砂石料资源综合利用专项整治行动，成立了平川区砂石料资源综合利用专项整治行动领导小组，区委书记任组长，区人大主任、区长、区政协主席任副组长，区四大班子分管领导及相关部门负责人、乡镇书记为成员，领导小组下设三个工作组，自2015年3月20日至6月底，在全区开展为期一百天的砂石料资源综合利用专项整治行动。

专项整治行动的七项重要任务：一是全面深入调查，逐企摸清底数；二是找准问题症结，全力化解矛盾；三是进企业入农户，宣讲法规政策；四是监督停产整顿，协调搞好服务；五是切实彻底整改，解决根本问题；六是开拓创新工作，建立长效机制；七是取得务实成效，形成整改报告。

专项整治行动的六项要求：一要下决心落实批示精神。要认真学习省委王书记和市委市政府主要领导批示精神，进一步认清环境问题的重要性、现状的严重性、专项整治的紧迫性，切实用批示精神指导工作，使专项整治工作科学化、法治化、规范化。二要下决心抓好矛盾纠纷化解。各工作组要深入企业、深入村社、深入农户，驻村认真开展调查研究，耐心细致地做好政策解释、法规宣传，解疑释惑，引导群众依法依规有序理性表达诉求，及时有效化解矛盾纠纷。三要下决心依法规范整改。各工作组要全面排查企业相关手续不健全、环保措施不到位、与村民合约不完备等问题，督促协调有关部门帮助企业尽快完善相关手续，全面规范生产经营行为。四要下决心全面专项清理。组建联合执法队，由副区长任队长，对无手续、规模小，污染环境、非法占用耕地的企业，坚决予以铲除；对借机寻衅滋事、聚众闹事的行为，要在依法严厉打击的同时，积极做好稳控工作。五要下决心着力解决问题。组要主动工作，敢于担当，敢于负责，敢抓敢管，督促各企业采取现场防护、洒水降尘等措施，有效解决粉尘污染问题。要按照“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理，谁受益、谁付费”的原则，督促企业及时足额缴存环境恢复治理保证金，强制完成生态环境恢复治理。六要下决心取得满意效果。要通过开展砂石料资源综合利用专项整治行动，切实解决群众反映强烈的实际问题，做到原因查不明不收兵、责任分不清不收兵、矛盾不化解不收兵、群众不满意不收兵。通过专项整治行动，总结建立起一整套符合法律规定、适合平川区情的长效工作机制，从根本上规范全区砂石料资源科学有序综合利用，达到企业和当地群众和谐相处，经济效益和社会效益双赢。（白银市环保局 陶瑞莹供稿）