发挥职能作用助推精准扶贫 ——省水利厅真帮实联做好贫困地区水文章

　　近年来，省水利厅以脱贫攻坚为主战场，积极发挥职能作用，真帮实联，着力破解贫困地区群众发展遇到的难题。2015年以来，共为全省10.96万户建档立卡贫困户投资涉水项目5亿多元，主要用于解决各贫困村饮水安全、农田灌溉、堤防加固等方面的薄弱问题。

力争先锋做表率

　　在舟曲县，省水利厅联系的贫困村是曲告纳乡茶坪村。作为舟曲县双联行动省直牵头单位，省水利厅重点围绕茶坪村基础设施建设、富民产业培育、民生保障改善等方面大力进行帮扶，努力在省直单位中做表率争先锋。

　　双联行动启动后，省水利厅组织成立了专门的工作机构，抽调人员成立了双联工作协调推进领导小组及办公室，并在茶坪村设立了常驻联系点，了解村里各方面的情况，研究制定帮扶规划。为了改善茶坪村的基础设施，省水利厅先后投入或协调资金1234.2万元，用于新建和维修包括饮水安全工程、河堤和排洪渠等工程，同时进行了危房改造、道路硬化、村小学及文化活动广场建设等基础设施强化工程。

　　立足茶坪村发展实际，省水利厅从培育和发展特色优势产业上下工夫。为农户协调贷款1528万元，培训种植养殖技术人员218人，同时帮助村里成立了7个专业种植养殖合作社。使全村林木及中药材育苗总面积超过1000亩，畜禽养殖近万头(只)。

　　省水利厅还积极组织乡村干部和村民代表外出参观学习交流，获取发展信息，增强脱贫信心。在此基础上，他们为群众帮办各类民生实事。双联行动以来，为村民购买马铃薯良种、化肥等生产物资，各类生活用品、图书、电脑等价值近20万元。

统筹协调抓推进

　　在舟曲县精准脱贫工作中，省水利厅切实履行组长单位职责，发挥牵头抓总作用，多次召开双联行动推进会、现场会等，及时传达省委关于双联和精准扶贫的重要部署，协调省直13个单位共同推进舟曲县双联工作。组织成立了联系舟曲县省直部门双联行动协调推进工作组，建立了上下沟通、左右协调的工作机制，并抽调干部在舟曲县挂职，负责协调推动舟曲县双联和精准扶贫工作。

　　围绕舟曲县整体脱贫的目标，省水利厅提前安排水利项目计划。2012年，投入资金3200万元，解决全县农村饮水安全问题；2013年投入3789万元，新建、加固河堤20.8公里；2014年，安排藏区专项农村饮水安全工程资金3546万元；2015年，再次安排规划外农村饮水安全项目资金4712万元，解决了19个乡镇的饮水安全问题……2012年以来，对13个单位联系的29个贫困村下达补助资金1000多万元，主要用于农田灌溉、农村饮水安全和河道治理等。

　　在省水利厅的带动下，联系舟曲县省直有关部门在落实扶持政策、培育增收产业、培养新型农民等方面积极作为，协助双联惠农贷款4.75亿元，培训技术人员2.28万人次，落实项目资金9555万元。2015年，全县农民人均纯收入达到5740元，累计减少贫困人口7.76万人，贫困发生率由2012年的62.7%下降到17%。

补齐短板助发展

　　省水利厅把破解贫困地区群众饮水难、灌溉难等瓶颈问题作为扶贫攻坚的核心目标，4年共为省直部门安排涉水项目293个，补助资金1.95亿元，解决了贫困村群众饮水、灌溉和防洪等问题。同时，联合省委双联办出台相关指导意见，建立水利部门、双联单位、贫困村群众“三位一体”的农村水利建设管理机制。

　　省水利厅坚持双联与精准扶贫融合联动，以精准到村入户通自来水为目标，对全省建档立卡的6220个贫困村中饮水不稳定的1107个村的工程进行改造提升。去年，已解决了16万户，剩余10.34万户将在今年整体解决。

　　在民族地区水利扶贫工作中，省水利厅在去年下达水利项目建设投资计划27.6亿元，解决了全省28.26万农牧民及农村学校师生饮水不安全问题。同时全力推进革命老区水利扶贫工作，去年累计下达革命老区水利投资计划14.79亿元。在制定“十三五”水利发展规划中，更加突出革命老区、民族地区和贫困地区大中小水利工程建设，为贫困村富民产业培育、易地扶贫搬迁和经济可持续发展奠定坚实的基础。（记者陈泳）