我省持续推进新《安全生产法》宣贯实施
22.08.2015 20:31
本文来源: 安全生产监督管理局
“法令行则国治，法令弛则国乱”，新《安全生产法》的施行是依法治国方略在安全生产领域的具体体现，是全面规范安全生产法治秩序、加快实施安全发展战略、促进安全生产形势根本好转的坚实保障。近期，结合学习贯彻省委王三运书记和刘伟平省长关于加强安全生产工作的一系列批示指示精神，全省安监系统以实际行动持续推进依法治安，营造学法、知法、用法、守法的浓厚氛围。
一、突出重点对象，加大新《安全生产法》宣贯实施
围绕新《安全生产法》的内容和要求，我省重点突出对各级党委政府、各级负有安全监管职责部门、各类企业3类重点对象的宣贯力度。 一是开展谈心对话活动。 省局分管领导与煤矿、非煤矿山、危险化学品企业主要负责人进行谈心对话活动，深入学习《安全生产法》，分析当前安全生产形势，引导、督促企业不断强化“安全红线意识”，坚持“安全底线思维”，树立“零死亡理念”，确保企业生产安全。 二是开展约谈警示活动。 武威市主要领导对上半年安全生产控制指标同比上升的天祝县、古浪县党政主要负责人进行约谈，分析原因，提出对策，要求大力推动新《安全生产法》进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，全面提高行业监管部门、生产经营企业、社会公众的安全意识。 三是开展安全大培训活动。 兰州市邀请安全生产专家，从7月中旬开始分八期举办全市村（社区）安全信息员培训班，对全市1030个村（社区）2000余名安全信息员进行了安全生产方针政策、安全生产法律法规、安全生产常识及安全社区创建等相关知识的培训，提高了村（社区）安监人员的工作能力。
二、采取多种形式，广泛开展学习宣传活动
一是 嘉峪关市组织开展新《安全生产法》“千厂万人”、“百题万卷”知识竞赛，全市326家行业监管部门、大中型生产经营单位的执法人员、安全管理人员、一线工作人员积极参加知识竞赛活动，共发放试卷33200份，收到有效答卷32185份，并在正确答卷中抽取个人优秀奖100名。 二是 定西市以宣贯新《安全生产法》为主线，以落实政府安全监管责任、企业安全生产主体责任和安全生产行政执法、安全隐患排查治理体系建设等为主要内容，组织安全生产法律法规和安全知识宣讲培训团，对市、县区安委会成员单位分管安全生产负责人、各乡镇党委政府分管安全生产负责人和市、县乡（镇）三级安监干部1700余人以及1100多家重点企业负责人进行巡回全覆盖宣讲，实现新《安全生产法》和安监业务知识宣贯县、乡、村和重点人群全覆盖。 三是 临夏州针对回族人口占比达52.9%的少数民族聚居地区的特点，利用宗教集会活动开展安全生产宣传，通过活动主持人阿訇宣传安全生产知识，传达国家、省、州有关安全生产会议精神，起到了事半功倍的效果。 四是 庆阳市创新宣传形式，拓宽安全宣传渠道，在西峰区九龙南路制作了图文并茂，贴近生活、贴近实际、贴近群众的安全文化宣传长廊，重点宣传消防、道路交通、建筑施工、燃气、用电、食品药品、职业健康等与群众生活密切相关又易学、易会的安全常识和安全技能，使群众在浓厚的安全文化氛围中接受了潜移默化安全教育。
三、汲取事故教训，切实加强安全生产督查检查
省安监局在全省部署开展“安全生产大检查”、“六打六治”和“危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”三项行动，要求必须做到“五个强化”，即： 一要强化责任制。 各级政府要严格落实安全生产属地监管责任，明确各有关部门工作职责、工作任务和工作要求，将安全生产大检查的工作部署层层分解落实到基层和企业。各级安监、公安、消防、交通等部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，各司其职、各负其责，密切配合。各有关企业要认真落实安全生产主体责任，组织全员进行安全生产宣传教育，严格开展安全生产大检查，把责任层层分解落实到具体人员，全面、细致排查各类隐患，坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场。 二要强化有效检查。 各级政府要高度重视，切实加强组织领导，一把手要亲自部署、带队检查。要认真组织本辖区生产经营单位开展全方位、全覆盖的安全生产大检查，要适时组织开展督查检查和抽查。省安委办将组织相关部门和专家采取暗访暗查、突击检查和“四不两直”等方式，不定期开展抽查，推动安全生产大检查扎实有效开展。 三要强化隐患整改。 各地要对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账。要督促企业加大隐患排查整治力度，对发现的一般隐患要立即整改；对整改难度大，存在严重影响公共安全的重大隐患，从严查处，达不到安全条件和有关标准的坚决不允许营业；对难以整改的企业，该关闭的立即关闭，该取缔的立即取缔，坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。 四要强化应急演练。 各地各部门各单位和各企业要进一步完善安全生产事故应急预案，加强应急物资储备，健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制，切实提高应急反应能力。要严格领导干部值班值守，加强事故信息报告，一旦发生事故或紧急情况，立即启动应急预案，相关负责人立即赶赴事故现场，及时有效开展应急救援。要对各部门各企业建立的应急预案进行检查，完善应急处置程序，针对不同的救援对象实施有针对性救援方案，特别是对危险化学品和易燃易爆物品的应急救援，要采取更加严格、更加规范有序的救援措施，做到指挥得当、救援有力。 五要强化责任追究。 各级政府和行业主管部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实加大督促检查和追责问责力度，对组织领导不力、措施不落实引发事故的地区和部门，要严肃问责，严厉追究有关领导和部门的责任。要进一步强化企业主体责任追究，对排查整治不认真，走形式、走过场，引发重特大安全事故的企业从严从重处罚，依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。
本文来源: 安全生产监督管理局
22.08.2015 20:31
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